Решение № 2А-1257/2019 2А-1257/2019~М-220/2019 М-220/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-1257/2019

Административное дело № 2а-1257/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новоульяновск, Ульяновская область 05 июня 2019 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Антончева Д.Ю.,

при секретаре Черемных И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по России № 2 по Ульяновской области (далее – МИФНС России № 2 по Ульяновской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании налога на имущество и пени. Исковое заявление обосновывает следующим, что на налоговом учёте в МИФНС России № 2 по Ульяновской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 ИНН ***. Налогоплательщик имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения: иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу 433460, ** кадастровыми номерами ***, ***. Налоговое уведомление на уплату налогов №9102658 от 26.06.2018 г. было направлено в адрес налогоплательщика.

Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование № 1118 от 17.01.2019 года об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени в полном объеме указанная сумма в бюджет не поступила. 07 марта 2019 года мировым судьей судебного участка №2 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 490 929 руб. пени в размере 5527 руб.04 коп., на общую сумму 496 456 руб.04 коп., а так же в доход местного бюджета государственной пошлины в сумме 4082 руб.28 коп. 26 марта 2019 года мировым судьей судебного участка №2 Ульяновской района Ульяновского судебного района Ульяновской области вышеуказанный судебный приказ отменен.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество за 2017 г. в сумме 490 929 руб., пени в размере 5527,04 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 2 по Ульяновской области уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал, указал, что на основании договора купли – продажи Старомайнского кирпичного завода от 06.10.2016 г. заключенного между ФИО3 и ФИО2 на последнего было зарегистрировано имущество, на которое были начислены налоги в сумме 496 456 руб. 04 коп. и пени в сумме 5527 руб. 04 коп. После обращения ФИО3 с иском к административному ответчику в Чердаклинский районный суд, которым вынесено решение от 27.10.2017 г. о признании договора купли - продажи имущества должника недействительным, за ФИО3 признано право собственности на имущество. Поскольку решением ** районного суда Ульяновской области сделка была признана недействительной и сделка признана недействительной с момента ее заключения, то есть не влекущей никаких юридических последствий, в том числе и перехода права собственности на имущество, в связи с чем и регистрация спорного имущества на имя административного ответчика носит недействительный характер, поэтому взыскание налога на имущество и пени является необоснованным. Кроме того, следственным отделом МО МВД России «Ульяновский» от 26.04.2018 г. возбуждено уголовное дело по заявлению ФИО2 по признакам состава преступления ч. 3 ст. 159 УК РФ по факту завладения денежными средствами ФИО2 и заключение подложного договора купли – продажи, который признан недействительным. Спорное имущество конкурсным управляющим ФИО4 и ФИО3 передаваться ФИО2 не планировалось. ФИО2 доступ к указанному имуществу не имел, им не пользовался. Просил в удовлетворении исковых требований МИФНС России № 2 по Ульяновской области отказать.

Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Логинов С.М. исковые требования МИФНС России № 2 по Ульяновской области не признал, в обосновании привел доводы подобные доводам ФИО2

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен. В представленном отзыве просил исковые требования МИФНС России № 2 по Ульяновской области удовлетворить, в обоснование указал, что согласно протокола публичных торгов от 07 июня 2016 года № 176-ОТПЛ/2, ФИО3 был признан победителем торгов и полностью перечислил сумму 2 077 702 рубля на расчетный счет ООО «**». С ним, как с победителем торгов, был заключен договор купли-продажи имущества от 01.07.2016г, акт приема-передачи от 30.09.2016 г, подписанный от имени ООО «Интерстрой» конкурсным управляющим П.А.В.. ФИО2 фактически владел спорным имуществом с 25.10.2016 по 22.06.2018 год. Лишил ФИО3 права распоряжаться законно приобретенным имуществом, затягивал перерегистрацию этого имущества. Кроме того, ФИО2 до сих пор считает себя собственником этого имущества и продолжает оспаривать законное право в различных инстанциях.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п.1 статьи 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 НК РФ.

С 01 января 2015 г. обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.408, п.п.1, 2 ст.409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Данный налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (ч.1 ст.406 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО2, начиная с 25.10.2016 г. являлся собственником помещения с кадастровым номером ***, а также нежилого здания площадью 2591,40 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенных по адресу: **.

Расчет налога на имущество в отношении ФИО2 произведен отдельно по каждому объекту налогообложения, исходя из ставки, установленной решением Совета депутатов МО «Старомайнское городское поселение» Старомайнского района Ульяновской области № 24 от 12.11.2014 г., а также с учетом временного периода владения имуществом.

Указанный расчет соответствует требованиям закона в части учета суммарной инвентаризационной стоимости всех объектов налогообложения, умноженной на коэффициент - дефлятор.

Административный ответчик расчет налога не оспаривал, контррасчет налога не представил.

В силу п.1 ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля инвентаризационной стоимости объекта налогообложения с учетом доли в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

В силу ст. 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогу и предусмотренной статьей 75 НК РФ пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что судебный приказ *** о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 490929 руб. и пени в размере 5527 руб. 04 коп. был вынесен мировым судьей 07.03.2019 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области от 26.03.2019 г. указанный выше судебный приказ от 07.03.2019 г. о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области задолженности по налогам и пени, а также государственной пошлины в доход местного бюджета отменен на основании заявления налогоплательщика ФИО2

Следовательно, шестимесячный срок обращения в суд исчисляется с 26.03.2019 г., из чего следует, что налоговый орган обратился в суд с настоящим иском с соблюдением установленного ст.48 НК РФ, шестимесячного срока на обращение в суд.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований МИФНС России № 2 по Ульяновской области о взыскании с ФИО2 налога на имущество за 2017 г. в размере 490 929 руб. 00 коп.

Учитывая, что указанная сумма налога ФИО2 своевременно уплачена не была, суд считает обоснованным начисление налоговым органом пени в размере 5527 руб. 04 коп. В этой связи суд также считает необходимым взыскать пени по налогу на имущество в указанном размере.

Доводы административного ответчика о необоснованности предъявленных к нему исковых требований суд отклоняет, поскольку материалами административного дела достоверно подтвержден факт, что, начиная с 25.10.2016 г. ФИО2 являлся собственником недвижимого имущества на территории р.**, т.е. имел статус налогоплательщика. Ссылки ФИО2 на наличие судебного решения о прекращении его права собственности на объекты недвижимости, в том числе, открытый склад готовой продукции площадью 1751,80 кв.м. с кадастровым номером ***, а также нежилое здание площадью 2591,40 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенные по адресу: **, суд также признает несостоятельными по следующим основаниям.

Решением ** районного суда Ульяновской области от 23.10.2017 г., а также апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 23.01.2018 г. установлен факт регистрации Управлением Росреестра по Ульяновской области 25.10.2016 г. вышеуказанного имущества за ФИО2 Данное право было прекращено на основании решения суда лишь 23.10.2017 г., вступившим в законную силу 23.01.2018 г.

Порядок исчисления и уплаты налога на имущество устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 НК РФ, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Согласно частям 1 и 2 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

При этом право собственности на объекты недвижимости граждан и юридических лиц возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 1 статьи 164 ГК РФ).

Исходя из статьи 1 Закона N 218-ФЗ Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В связи с чем, плательщиком налога на имущество является лицо, которое в ЕГРП указано как обладающее правом собственности. Поэтому обязанность уплачивать налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним права, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий объект.

В силу ст. 14 указанного Федерального закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, вступивший в законную силу судебный акт о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности в виде возврата имущества является основанием для внесения в реестр записей о погашении записи о праве собственности покупателя и восстановлении записи о праве собственности продавца.

Действующим законодательством не предусмотрено в качестве последствий недействительности сделки аннулирование в судебном порядке записи о государственной регистрации права собственности. Признание недействительной сделки, на основании которой внесена запись в реестр, является основанием для последующего внесения изменений в реестр.

В пункте 3 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность налогоплательщика по уплате налогов прекращается, в частности, с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и (или) сборах связывает прекращение обязанности по уплате данного налога.

Таким образом, признание гражданско-правовой сделки недействительной само по себе не может изменять налоговые правоотношения, если законодательство о налогах и сборах не предусматривает это обстоятельство в качестве основания возникновения, изменения или прекращения обязанности по уплате налогов.

Гражданин, организация признается плательщиком налога в отношении недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения и перешедшего к ним по договору купли-продажи, с момента государственной регистрации права собственности на данный объект имущества.

Обязанность по уплате такого налога прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве иного лица на соответствующий объект недвижимости.

При таком положении суд приходит к выводу, что признание судом договора купли-продажи вышеуказанных объектов недвижимости недействительным не является основанием для признания ФИО2 неплательщиком налога на имущество за период с момента государственной регистрации перехода права собственности на названные объекты недвижимости до момента вступления в законную силу решения суда о признании сделки купли-продажи недействительной.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имел в собственности нежилые здания, строения, расположенные по адресу: **, в связи с чем, он с момента регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости до момента прекращения права на них являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налогоплательщику на указанные объекты недвижимости была начислена сумма налога за период 2017 год по установленной инвентарной стоимости, о чем ФИО2 были направлены налоговые уведомления об уплате налога, что согласно НК РФ является основанием для его уплаты.

В связи с тем, что в установленный срок ответчик свою обязанность по уплате налогов не исполнил, в его адрес 17.01.2019 года в соответствии со статьей 69 НК РФ были направлены требования № 1118 об уплате налога и пени, в котором предлагалось в срок до 15.02.2019 года погасить числящуюся задолженность по налогам, которая не уплачена ответчиком по настоящее время.

Таким образом, исковые требования МИФНС России № 2 по Ульяновской области подлежат полному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КА РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 494 руб. 97 коп.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области задолженность по налогу на имущество за 2017 г. в размере 490 929 руб. 00 коп. и пени в размере 5527 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области государственную пошлину в размере 8164 руб. 56 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья Д.Ю. Антончев

Решение в окончательной форме принято 10.06.2019 г.