Решение № 2-1-602/2017 2-1-602/2017~М-1-545/2017 М-1-545/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-1-602/2017

Дело № 2-1-602/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Сизовой О.В.,

при секретаре Парчумян К.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – УПФ РФ в Жуковском районе Калужской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

19 июня 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Жуковском районе Калужской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

23.05.2017 года ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в его специальный стаж не включены: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в территориальной фирме «Мостоотряд-6» АООТ «Мостотрест» качестве электросварщика ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в территориальной фирме «Мостоотряд» ОАО «Мостотрест» монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПБТФ ПО «Камчатрыбпром». Решением Жуковского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на Гурьевском заводе «Металлоизделий» в качестве электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования Нефтегазодобывающего управления «Старогрознефть» электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Атырауском автобусном парке в качестве электросварщика.

Кроме того, ответчиком в его специальный стаж работы не включены: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в территориальной фирме «Мостоотряд» ОАО «Мостотрест» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в связи с отсутствием в выписке из лицевого счета застрахованного лица кода льготной профессии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Парк» в качестве электросварщика, в связи с отсутствием документального подтверждения характера выполняемой работы. Отказ в зачете указанных периодов в специальный стаж работы считает незаконным. Просит признать решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в территориальной фирме «Мостоотряд» ОАО «Мостотрест» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Парк» в качестве электросварщика незаконным. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, уточнил, дал пояснения, аналогичные исковому заявлению, дополнительно суду пояснил, что характер работы, выполняемый им в АО «Парк» подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что ФИО1- электросварщик ручной сварки участка № в связи с реорганизацией АО «Парк» был уволен в порядке перевода. Из архивной справки территориальной фирмы «Мостоотряд» ОАО «Мостотрест» также следует, что он работал в МФТ «Мостоотряд №» в филиале ОАО «Мостотрест» на строительстве, реконструкции больших внеклассных мостов и путепроводов, других искусственных сооружений постоянно с полным рабочим днем: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций - Список №2, раздел XXVII, позиция 2290000а-14612 и имеет право на получение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах за данный период работы. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Жуковском районе Калужской области включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в территориальной фирме «Мостоотряд» ОАО «Мостотрест» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Парк» в качестве электросварщика. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что оснований для включения указанных истцом периодов работы в специальный стаж не имеется, поскольку не представлено документов, подтверждающих характер работы, дающий право на получение досрочной страховой пенсии, а также код льготной профессии. С учетом специального стажа работы, засчитанного по решению Жуковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца составляет 6 лет 9 месяцев 27 дней. Просит в иске отказать.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно представленным материалам дела истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ в Жуковском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального льготного стажа 7 лет 6 мес. Работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на Гурьевском заводе «Металлоизделий» в качестве электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования Нефтегазодобывающего управления «Старогрознефть» электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Атырауском автобусном парке в качестве электросварщика ответчиком не принята к зачету в специальный стаж, так как не имеется документального подтверждения характера выполняемой работы.

Решением Жуковского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на Гурьевском заводе «Металлоизделий» в качестве электросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования Нефтегазодобывающего управления «Старогрознефть» электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Атырауском автобусном парке в качестве электросварщика.

Кроме того, в специальный стаж работы не включены: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в территориальной фирме «Мостоотряд» ОАО «Мостотрест» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в связи с отсутствием в выписке из лицевого счета застрахованного лица кода льготной профессии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Парк» в качестве электросварщика, в связи с отсутствием документального подтверждения характера выполняемой работы.

Указанные периоды работы истца подтверждаются записями в его трудовой книжке, архивной справкой ТЭЛОС- Объединенный архив и Архивная служба от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ по АО «Парк» в параграфе 2 указано, что ФИО1 принят на работу электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Парк» указано, что в связи с реорганизацией АО «Парк» ФИО1- эл. сварщик ручной сварки участка №, уволен по п.5 ст.29 КЗОТ РФ в порядке перевода в ООО «Материк-5» с ДД.ММ.ГГГГ. За время работы в АО «Парк» ФИО1 работал с полной занятостью: отпусков без сохранения заработной платы не имел, прогулов не имел, совмещения должностей не было. Справка выдана на основании приказов и записей в личной карточке Т-2, расчетно-платежных ведомостей, справкой Московской территориальной фирмы «Мостоотряд-4» филиал ОАО «Мостотрест» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 работал в МФТ «Мостоотряд №» в филиале ОАО «Мостотрест» на строительстве, реконструкции больших внеклассных мостов и путепроводов, других искусственных сооружений постоянно с полным рабочим днем: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций - Список №2, раздел XXVII, позиция 2290000а-14612, на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. ФИО1 имеет право на получение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах за данный период работы.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Суд приходит к выводу о том, что указанный истцом период работы: с 09.01.1995 года по 01.09.1995 года в АО «Парк» в качестве электросварщика подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 15.09.1999 года по 28.02.2000 года в территориальной фирме «Мостоотряд» ОАО «Мостотрест» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, также подлежит удовлетворению.

В Разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, были указаны рабочие «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», инженерно-технические работники «мастера (десятники) и прорабы».

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены профессии – «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций»; «мастера строительных и монтажных работ» (раздел XXVI «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиции 2290000а-14612, 2290000б-23419).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доводы ответчика о том, что спорный период работы не может быть включен в специальный трудовой стаж, поскольку указанный период работы указан без кода особых условий труда не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с положениями Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе. Вина истца в том, что предприятие, на котором он работала до ДД.ММ.ГГГГ, не заявляло о наличии льготных профессий, отсутствует. Таким образом, до 31.12.2013 г. - до ведения в действие положения ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001г. №2167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», возникновение права истца на назначение пенсии не могло быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Вид трудовой деятельности истца в спорный период, характер и условия его работы дают основания для отнесения его к числу работников, непосредственно занятых на работах с тяжелыми условиями труда. Истец достиг необходимого возраста и имеет достаточный страховой стаж, а также стаж работы во вредных условиях труда. Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда нашел подтверждение в судебном заседании письменными доказательствами, не доверять которым у суда оснований нет и которые не оспорены ответчиком.

Суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в территориальной фирме «Мостоотряд» ОАО «Мостотрест» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Парк» в качестве электросварщика подлежат включению в специальный стаж работы. Поскольку специальный стаж истца составляет 7 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет, ответчик обязан назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней- с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Жуковском районе Калужской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы по Списку №2:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в территориальной фирме «Мостоотряд» ОАО «Мостотрест» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Парк» в качестве электросварщика.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Жуковском районе Калужской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение 1 месяца.

Судья Сизова О.В.