Решение № 2-1905/2024 2-1905/2024~М-522/2024 М-522/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-1905/2024

Дело № 2-1905/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 29 июля 2024 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при секретаре судебного заседания Митиной Д.В.,

с участием прокурора Потемина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО5 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО6 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение и выселении. В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей собственности ФИО7 Распоряжением Администрации г. Норильска № 4528 от 05.07.2023 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 10.06.2021 N16.06.2023 № 5-МВК/З, многоквартирный признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации г. Норильска от 17.11.2023 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602005:71, на котором расположен многоквартирный, подлежит изъятию для муниципальных нужд, а том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. 04.12.2023 ответчик предоставила в Управление заявление об изъятии жилого помещения путем выкупа. Поскольку ответчик выразил свое несогласие с суммой оценки, истец просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, у собственника ФИО8. путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1 047 000 руб.; признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на указанное жилое помещение от ФИО9 к муниципальному образованию город Норильск; выселить ФИО10 из спорного жилого помещения.

Участвующий в деле лица в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отутствие.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9).

Частью 10 указанной нормы предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3.6 Положения обеспечение жилищных прав собственника (-ов) при изъятии жилого помещения осуществляется двумя способами: предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом размера возмещения за изымаемое жилое помещение (по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения).

В силу п. 3.53 Положения собственник изымаемого жилого помещения, по собственному желанию, вправе единожды изменить выбранный им способ изъятия недвижимости для муниципальных нужд, путем подачи в Управление жилищного фонда заявления об отмене ранее принятого решения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение в части рыночной стоимости изымаемого жилого помещения и рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество или об отмене ранее принятого решения о предоставлении собственнику (-ам) изымаемого жилого помещения другого жилого помещения взамен изымаемого.

Судом установлено, что ФИО11 на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Распоряжением Администрации г. Норильска № 4528 от 05.07.2023 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 10.06.2021 № 16.06.2023 № 5-МВК/З, многоквартирный признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению Администрации г. Норильска от 17.11.2023 № 7397 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602005:71, на котором расположен многоквартирный, подлежит изъятию для муниципальных нужд, а том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

04.12.2023 ФИО12 предоставила в Управление заявление об изъятии жилого помещения путем выкупа.

Рыночная стоимость жилого помещения согласно отчету ООО «Практика» составила 1 047 000 руб.Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, согласно которому за изымаемое жилое помещение предложено возмещение в размере 1 047 000 рублей, который был подписан сторонами.

Вместе с тем, данное соглашение с ФИО13 подписано не было, в связи с ее несогласием с оценкой.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая, что многоквартирный в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, что в соответствии с требованиями ч. 10 ст. 32 ЖК РФ является основанием для изъятия земельного участка, на котором расположен указанный дом, для муниципальных нужд и соответственно изъятия каждого жилого помещения в указанном доме, решение об изъятии у собственников жилого помещения путем выкупа было принято компетентным органом, процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, предусмотренная ч. 2, 4 ст. 32 ЖК РФ, истцом соблюдена, однако соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд ответчиком с Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска в установленном законом порядке не заключено, суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: <адрес>, подлежит принудительному изъятию у ответчика с выплатой равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение на основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В процессе рассмотрения дела по ходатайству ответчика была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Таймырский центр независимой экспертизы», согласно заключению эксперта № от 03.05.2023 рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО14 с учетом доли собственника в праве на общедолевую собственность и земельный участок, на дату проведения оценки составляет 1 146 426 руб., убытки, связанные с изъятием жилого помещения в результате выкупа - 257 600 руб., упущенная выгоду в результате не проведенного капитального ремонта 219 130 руб.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное. Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом достоверность досудебной оценки рыночной стоимости спорного жилого помещения на момент разрешения спора утратила актуальность в связи с истечением установленного указанной нормой срока.

С учетом изложенного, суд полагает, что отчет досудебной оценки не отражает действительной рыночной стоимости жилого помещения и не может быть принят судом в качестве допустимого и достоверного доказательства при определении рыночной стоимости жилого помещения.

В качестве достоверного доказательства, наиболее объективно отражающего рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, судом принимается заключение ООО «Таймырский центр независимой экспертизы», исходя из того, что экспертиза проведена компетентным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 307 УК РФ, с соблюдением требований ст. ст. 85, 86 ГПК РФ, заключение содержит подробное описание произведенных исследований, основывается на исходных объективных данных, в полном объеме содержит ответы на вопросы, поставленные судом и сформулированные с учетом мнения сторон. Выводы эксперта являются полными и мотивированными, соответствуют иным доказательствам, имеющимся в материалах гражданского дела, в силу чего основания сомневаться в достоверности экспертного заключения отсутствуют. При определении размера компенсации экспертом учтена рыночная стоимость жилого помещения, включающая в себя рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли ответчиков в праве общей собственности на такое имущество, с учетом стоимости доли на земельный участок, а также убытки, причиненные изъятием у ответчиков жилого помещения в виде компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Суд соглашается с выводом эксперта о том, что стоимость доли собственников в праве на общее имущество многоквартирного дома и земельный участок учтена при расчете рыночной стоимости квартиры, исходя из следующего.

Право собственности на долю в праве собственности на земельный участок как общее имущество, является производным от прав на жилое помещение. При этом рыночная стоимость жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, формируется с учетом местоположения земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и данное обстоятельство является одним из факторов формирования рыночной стоимости жилого помещения в многоквартирном доме.

При этом данные, приведенные в заключении эксперта, позволяют сделать вывод о том, что произведена оценка рыночной стоимости изымаемой квартиры, с учетом местоположения земельного участка под многоквартирным домом, с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносе доме, и являющихся одним из критериев определения рыночной стоимости жилых помещений.

С учетом изложенного, установленный судом размер возмещения собственнику ФИО15. за изымаемое жилое помещение, включающий в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственников в праве общей собственности на такое имущество, убытки и упущенную выгоду составляет 1 623 156 руб.

Учитывая, что право собственности ФИО16 на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, ее право собственности подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на указанное жилое помещение после выплаты им возмещения.

При этом согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для государственной регистрации прав.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Переход права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск влечет утрату как бывшим собственником жилого помещения, права пользования им, поэтому ответчик ФИО17 подлежит выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из удовлетворенных требований, учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в части размера государственной пошлины по иску неимущественного характера в сумме 300 руб., суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в указанном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления жилищного фонда Администрации города Норильска - удовлетворить частично.

Изъять у ФИО18 (паспорт № квартиру, расположенную по адресу: гФИО19, для муниципальных нужд путем выкупа, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, в размере 1 623 156 руб.

Обязать муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска произвести выплату ФИО20 в размере 1 623 156 руб.

Прекратить право собственности ФИО21 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и выселить ее из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на квартиру, расположенную по адресу: <...>, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.М. Боднарчук