Решение № 12-385/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 12-385/2017

<данные изъяты> № 12-385/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 июня 2017 года г. Екатеринбург

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Белых А.С., рассмотрев жалобу ФИО1, действующей в интересах ООО «Свердловская теплоснабжающая компания», на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области С. от 20.12.2016 года, вынесенное по 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

установил:

Постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области С. от 20.12.2016 года ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» назначено наказание по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. По мнению должностного лица ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» являясь должником, не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. В постановлении должностное лицо указывает, что в Межрайонном отделе по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области находится исполнительное производство, возбужденное в отношении ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» о возложении обязанности привести теплофикационную магистраль № в состояние, соответствующее действующему законодательству о теплоснабжении и промышленной безопасности, установленным техническим регламентным требованиям, на основании исполнительного листа, выданного <данные изъяты>. В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем 23.10.2016 года вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора. В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в пятидневный срок после вынесения судебным приставом-исполнителем постановление о взыскании исполнительного сбора, в отношении ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о назначении наказания.

В жалобе ФИО1, действующая в интересах ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» просит постановление должностного лица отменить. Указывает, что с момента возбуждения исполнительного производства ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» принят комплекс мероприятий, направленных на приведение тепломагистрали в надлежащее состояние. Капитальный ремонт магистрали запланирован на летний период 2017 года в связи с большим объемом подготовительных мероприятий, а также невозможностью проведения работ в зимний период. Также указала на процессуальные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении, а также на передачу тепломагистрали в собственность другому юридическому лицу.

В судебном заседании ФИО2, действующая в интересах ООО «Свердловская теплоснабжающая компания», доводы жалобы поддержала в полном объеме.

В адрес Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области направлялось извещение о времени рассмотрения жалобы. Должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явилось.

Заслушав ФИО2, действующую в интересах ООО «Свердловская теплоснабжающая компания», исследовав дело об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст.30.6 Кодекса судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу положений ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Вместе с тем, в силу ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества возложено на собственника соответствующего имущества.

Из представленным материалов следует, что 07.09.2015 года судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного <данные изъяты> в отношении ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» возбуждено исполнительное производство о приведении теплофикационной магистрали № в состояние, соответствующее действующему законодательству о теплоснабжении и промышленной безопасности, установленным техническим регламентным требованиям.

С момента возбуждения исполнительного производства ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» проведен комплекс работ по техническому освидетельствованию магистрали, выполнена экспертиза промышленной безопасности.

В дальнейшем, в целях исполнения решения Екатеринбургской городской думы от 24.06.2014 года о передаче активов ООО «Свердловская теплоснабжающая компания», тепломагистраль передана в собственность АО «Екатеринбургская теплосетевая компания».

Переход права собственности состоялся 28.07.2016 года, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В связи с чем с указанного времени ООО <данные изъяты> лишено возможности проводить работы на указанном объекте.

При этом, согласно обжалуемому постановлению, постановление о взыскании исполнительного сбора с разъяснением ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» необходимости исполнения требований исполнительного документа в пятидневный срок, вынесено 23.10.2016 года.

Таким образом, на момент вынесения постановление о взыскании исполнительного сбора, ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» не являлось собственником тепломагистрали, являющейся объектом исполнительного производства. В связи с чем не имело объективной возможности проводить работы на указанном объекте.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица, вынесенное в отношении ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» по делу об указанном административном правонарушении, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области С. от 20.12.2016 года, вынесенное по 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.С. Белых

<данные изъяты>

<данные изъяты>