Решение № 2-2241/2017 2-2241/2017~М-1683/2017 М-1683/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-2241/2017

№ 2-2241/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 10 октября 2017 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Мозжериной Г.Ю.,

при секретаре Файрузовой Э.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Уфимского района РБ Гафиятуллина Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Уфимского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

у с т а н о в и л:

прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц в порядке особого производства обратился в суд с заявлением об ограничении доступа к информации, мотивируя тем, что Прокуратурой Уфимского района Республики Башкортостан во исполнение приказа прокурора Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ» проведена проверка исполнения рассматриваемого законодательства, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов.

Проведенной проверкой установлено, что на странице сайта domka4a.com производится продажа сильнодействующих веществ.

Просит суд признать материал, размещенный по электронному адресу: domka4a.com информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить материал, размещенный по указанному электронному адресу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Старший помощник прокурора Уфимского района Республики Башкортостан Гафиятуллин Д.И. в судебном заседании полностью поддержал заявление об ограничении доступа к информации.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено должным образом и в срок, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела по заявлению прокурора в отсутствие их представителя, исковые требования прокурора поддерживают полностью.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 года N149-ФЗ).

В силу статьи 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона, основаниями для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Далее Федеральный закон №149-ФЗ) установлено, что информационнотелекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Уфимского района Республики Башкортостан во исполнение приказа прокурора Республики Башкортостан от 06.09.2016 года № 170 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ» исполнения рассматриваемого законодательства, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов.

Проведенной проверкой установлено, что на странице сайта domka4a.com производится дистанционная продажа веществ, которые содержат анаболические стероиды. Приобрести сильнодействующие вещества может любой интернет-пользователь.

Согласно пункту 3.6 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2005 года № 785 «О порядке отпуска лекарственных средств» стероиды относятся к сильнодействующим веществам и могут продаваться только по рецепту при наличии медицинских показаний.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 22.04.2014 года № 183н «Об утверждении перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно - количественному учету» утвержден перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету.

Частью 1 статьи 234 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконные изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки.

Согласно статье 15 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационнокоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона РФ № 149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В связи с чем, в целях исполнения действующего законодательства, материал, размещенный по электронному адресу domka4a.com следует признать информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать материал, размещенный по электронному адресу: domka4a.com информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по указанному электронному адресу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.Ю. Мозжерина

Решение в окончательной форме принято 13.10.2017г.