Решение № 2-1555/2017 2-1555/2017~М-1227/2017 М-1227/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-1555/2017

Дело № 2-1555/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2017 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Царик А.А.

при секретаре Коробовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грязинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения <адрес> об обязанности устранить нарушения федерального законодательства о безопасности зданий и сооружений, а также противодействии терроризму.

установил:

Прокурор Грязинской межрайонной прокуратуры Липецкой области обратился в суд (в интересах неопределенного круга лиц) с иском к администрации городского поселения г. Грязи Грязинского района Липецкой области о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий в части исполнения требований действующего законодательства о противодействии терроризму. В обоснование иска указал, что Грязинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией городского поселения г. Грязи Грязинского района Липецкой области законодательства, регламентирующего обеспечение безопасности зданий и сооружений, противодействия терроризму, в том числе принятия мер по ликвидации (сносу) аварийного жилищного фонда. В результате проведенной проверки установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А, подлежал расселению в срок до 30 декабря 2016 года и сносу в срок не позднее 01 сентября 2017 года. На момент проверки данный дом расселен. Периметр дома ничем и никак не огорожен, внутрь дома имеется свободный доступ, что не исключает свободный доступ в указанное строение граждан и является нарушением требований части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Прокурор просит обязать ответчика в срок не позднее 01.11.2017г. принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе, меры препятствующие несанкционированному доступу людей в аварийный многоквартирный жилой <адрес>А по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Грязинской межрайонной прокуратуры Лунин И.О., исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, считает, что указанные им в иске сроки устранения выявленных нарушений, являются достаточными, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причина неявки не известна.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по представленным по делу доказательствам в соответствие со ст.ст.233-237 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (часть 1 статьи 37 Закона).

По делу установлено, что на территории г. Грязи в 2014-2015 годах реализовывалось областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2013-2017 годы», утвержденная постановлением администрации Липецкой области от 26.04.2013 №210. Названной программой предусматривалось расселение граждан из многоквартирного <адрес>А по <адрес> не позднее 30.12.2016 г., а позднее 01.09.2017 г. предусматривается снос дома.

Согласно ответу администрации городского поселения г. Грязи на запрос прокуратуры от 13.06.2017 г. № 1007, администрацией г. Грязи планируется провести мероприятия по устранению свободного доступа на территорию и внутрь домов помимо предупреждающих надписей, однако до настоящего времени не были проведены ввиду отсутствия денежных средств в бюджете г. Грязи.

По результатам проведенной прокурорской проверки установлено, что администрацией городского поселения г. Грязи как уполномоченным в соответствии со ст. 36 Устава городского поселения г. Грязи от имени муниципального образования органом допущено незаконное бездействие, выразившееся в невыполнении требований ч. 1 ст. 37 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ во взаимосвязи со ст. 2,4 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ.

Так, жилой <адрес>А по <адрес> в <адрес> должен был быть расселен до 30.12.2016 года, а не позднее 01.09.2017г. предусмотрен снос дом.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком в нарушение требований части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» до настоящего времени не предпринято мер по недопущению несанкционированного доступа людей в указанное здание.

Суд соглашается с предложенным прокурором сроком для устранения выявленных нарушений, в частности: в срок не позднее 01.11.2017г. осуществить мероприятия, направленные на предупреждение несанкционированного доступа людей в аварийный <адрес>А по <адрес> в <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области в срок не позднее 01.11.2017г. осуществить мероприятия, направленные на предупреждение несанкционированного доступа людей в аварийный <адрес>А по <адрес> в <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий А.А.Царик