Решение № 2-7559/2018 2-7559/2018~М-7034/2018 М-7034/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-7559/2018

К делу № 2-7559/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2018г. Прикубанский районный суд

города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Мищенко И.А.

Секретаря судебного заседания Маркина К.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края обратился в суд с иском к ООО «Инвест-Кубань», третьи лица: ЖСК «ПрофСтройЮг» о признании бездействия незаконным и обязании исполнить соглашение,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края обратился в суд с иском к ООО «Инвест-Кубань», третьи лица: ЖСК «ПрофСтройЮг», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 о признании бездействия незаконным и обязании исполнить соглашение, Требования мотивированы тем, что ООО «Инвест-Кубань» является застройщиком объекта капитального строительства «Среднеэтажные жилые дома в <адрес> (Жилые дома литер 1,2,3 и трансформаторная подстанция)», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № Разрешение на строительство Объекта № выдано администрацией муниципального образования г. Краснодар выдано ООО «Проф строй-юг» (переименовано в последующем на ООО «Инвест-Кубань») ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № на основании обращения ООО «Инвест-Кубань» в разрешение на строительство внесены изменения в части наименования застройщика. По проектной документации имеется положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданное ООО «Оборонэкспертиза-Юг». По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю первые договоры участия в долевом строительстве объекта по литерам 1,2,3 ООО «Инвест-Кубань» заключило с дольщиками в декабре 2016г. договоры, зарегистрированные Россреестром - 30.12.2016г. 26.10.2016г. между ЖСК «Проф Строй-Юг» и ООО «Проф Строй-Юг» (переименовано в последующем на ООО «Инвест-Кубань») заключено соглашение, согласно которому ООО «Проф Строй-Юг» (переименовано в последующем на ООО «Инвест-Кубань») взяло на себя обязательства перед участниками ЖСК «Проф Строй-Юг», в том числе по перезаключению договоров об участии в ЖСК на договоры долевого участия на квартиры по тем же техническим характеристикам, согласно реестру участников ЖСК. Согласно выписке из ЕГРП в отношении объекта ООО «Инвест-Кубань» не заключило со всеми участниками ЖСК «Проф Строй-Юг» договоры долевого участия в строительстве объекта. ЖСК «Проф Строй-Юг» создано в 2015г. в целях строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> многоквартирного жилого дома. Земельный участок площадью <данные изъяты> м2 с кадастровым номером №, расположенный по данному адресу, на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит на праве собственности ФИО20, которая с ДД.ММ.ГГГГ. является председателем правления ЖСК «Проф Строй-Юг». По данным выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № передан ФИО20 ООО «Инвест-Кубань» в аренду на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды с 21.04.2016г. по 11.04.2020г. Истец считает, что бездействие ООО «Инвест-Кубань», выражающееся в неисполнении обязательств, взятых на себя в рамках соглашения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ. с ЖСК «Проф Строй-Юг» перед участниками ЖСК «Проф Строй-Юг», в том числе по перезаключению договоров об участии в ЖСК на договоры долевого участия на квартиры по тем же техническим характеристикам, согласно реестру участников ЖСК, нарушает права и законные интересы граждан на жилище, предоставленные Конституцией РФ. Неисполнение ООО «Инвест-Кубань» обязательств по соглашению, заключенному ДД.ММ.ГГГГ. с ЖСК «Проф Строй-Юг», препятствует своевременному завершению строительства объекта, тем самым нарушаются законные права и интересы граждан - участников долевого строительства.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования,: просил признать незаконным бездействие ООО «Инвест-Кубань»», выразившееся в неисполнении обязательств, взятых на себя в рамках соглашения, заключенного 26.10.2016г. с ЖСК «Проф Строй-Юг», перед частниками ЖСК «Проф Строй-Юг», в том числе по перезаключению договоров об участии в ЖСК на договоры долевого участия на квартиры по тем же техническим характеристикам; обязать ООО «Инвест-Кубань»» исполнить обязательства, взятые на себя в рамках соглашения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ. с ЖСК «Проф Строй-Юг», перед участниками ЖСК «Проф Строй-Юг», в том числе перезаключить договоры об участии в ЖСК на договоры долевого участия на квартиры по тем же техническим характеристикам.

Представители ответчика ООО «Инвест-Кубань» в судебном заседании, ссылаясь на письменные возражения, просили отказать в удовлетворении иска, поскольку не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании третьи лица не возражали против удовлетворения заявленных требований Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края. Представитель ЖСК «Проф Строй-Юг» не явился в судебное заседание, извещался надлежащим образом. Суд считает возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассматривать дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края. подлежат удовлетворению.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №214-ФЗ), постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2015г. № 1245 «О департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края» с 01.01.2016г. Департамент является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона № 214-ФЗ ООО «Инвест-Кубань» является застройщиком объекта капитального строительства «Среднеэтажные жилые дома в <адрес> (Жилые дома литер 1,2,3 и трансформаторная подстанция)», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Разрешение на строительство Объекта № выдано администрацией муниципального образования город Краснодар выдано ООО «Профстройюг» (переименовано в последующем на ООО «Инвест-Кубань) ДД.ММ.ГГГГ

Так, приказом Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ. № на основании обращения ООО «Инвест-Кубань» в указанное разрешение на строительство внесены изменения в части наименования застройщика. По проектной документации имеется положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданное ООО «Оборонэкспертиза-Юг». По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю первые договоры участия в долевом строительстве объекта по литерам 1, 2, 3 ООО «Инвест-Кубань» заключило с дольщиками в декабре 2016г., данные договоры зарегистрированы Россреестром - ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. между ЖСК «Проф Строй-Юг» и ООО «Проф Строй-Юг» (переименовано в последующем на ООО «Инвест-Кубань») заключено соглашение, согласно которому ООО «Проф Строй-Юг» (переименовано в последующем на ООО «Инвест-Кубань») взяло на себя обязательства перед участниками ЖСК «Проф Строй-Юг», в том числе по перезаключению договоров об участии в ЖСК на договоры долевого участия на квартиры по тем же техническим характеристикам, согласно реестру участников ЖСК. При этом, согласно выписке из ЕГРП в отношении объекта ООО «Инвест-Кубань» не заключило со всеми участниками ЖСК «Проф Строй-Юг» договоры долевого участия в строительстве Объекта. Вступая в правоотношения, стороны должны понимать, что принятые ими обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Нормы гражданского законодательства РФ регламентируют обязательность принятых на себя обязательств (ст.ст.307,309 ГК РФ).

В свою очередь, ЖСК «Проф Строй-Юг» создано в 2015г. в целях строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, многоквартирного жилого дома.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> м2 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГг. принадлежит на праве собственности ФИО20, которая с ДД.ММ.ГГГГ., является председателем Правления ЖСК «Проф Строй-Юг».

По данным выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № передан ФИО20 ООО «Инвест-Кубань» в аренду на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. Срок аренды с 21.04.2016г. по 11.04.2020г.

Часть 1 статья 1 Федерального закона №214-ФЗ предусмотрено, что данный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Федеральный закон № 214-ФЗ направлен на обеспечение государственных гарантий защиты прав граждан, вкладывающих средства в жилищное строительство, повышение доступности приобретения гражданами жилья. Основная цель указанного Закона, защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц, вкладывающих средства в строительство жилья и иных объектов недвижимости (за исключением объектов производственного назначения) в порядке долевого участия, которая реализуется путем решения следующих задач: снижение рисков участников долевого строительства за счет установления обязанности застройщиков по раскрытию информации как о самих застройщиках, так и о проектах жилищного строительства («проектная декларация»); установление обязательных условий, порядка заключения, изменения и исполнения договоров участия в долевом строительстве; обязательность учета договоров участия в долевом строительстве для недопущения передачи прав на одну строящуюся квартиру или иной объект долевого строительства одновременно нескольким лицам; обеспечение возврата застройщиком средств участников долевого строительства при невыполнении договора путем установления залога земельного участка и строящегося объекта; государственный контроль за долевым строительством; установление административной ответственности за привлечение средств на строительство лицами, не имеющими на это права, за опубликование недостоверной информации в проектной декларации, за нарушение требований к отчетности застройщика.

Таким образом, бездействие ООО «Инвест-Кубань», выражающееся в неисполнении обязательств, взятых на себя в рамках соглашения, заключенного 26.10.2016г. с ЖСК «Проф Строй-Юг», перед участниками ЖСК «Проф Строй-Юг», в том числе по перезаключению договоров об участии в ЖСК на договоры долевого участия на квартиры по тем же техническим характеристикам, согласно реестру участников ЖСК, нарушает права и законные интересы граждан на жилище, предоставленные Конституцией РФ. Непринятие ООО «Инвест-Кубань» надлежащих мер в соответствие с действующим законодательством лишает таких граждан гарантий, предусмотренных положениями указанного закона.

Неисполнение ООО «Инвест-Кубань» обязательств по соглашению, заключенному 26.10.2016г. с ЖСК «Проф Строй-Юг», препятствует своевременному завершению строительства объекта, тем самым нарушаются законные права и интересы граждан - участников долевого строительства.

В ст.22 ГПК РФ содержатся нормы, определяющие подведомственность гражданских дел, в соответствии с которыми суды общей юрисдикции рассматривают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Бездействие ООО «Инвест-Кубань», выражающееся в неисполнении обязательств, взятых на себя в рамках соглашения, заключенного 26.10.2016г. с ЖСК «Проф Строй-Юг», посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области долевого строительства, на установленные законодательством гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, в результате которого создается реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим денежные средства для строительства объекта.

Защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).

В соответствии со ст.46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании подп.11 п.6 ст.23 Федерального закона № 214-ФЗ, п.3.2 Положения о департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2015г. №1245 «О департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края», Департамент вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

При указанных выше обстоятельствах, исковые требования истца Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Инвест-Кубань»», выразившееся в неисполнении обязательств, взятых на себя в рамках соглашения, заключенного 26.10.2016г. с ЖСК «Проф Строй-Юг», перед частниками ЖСК «Проф Строй-Юг», в том числе по перезаключению договоров об участии в ЖСК на договоры долевого участия на квартиры по тем же техническим характеристикам; обязать ООО «Инвест-Кубань»» исполнить обязательства, взятые на себя в рамках соглашения, заключенного 26.10.2016г. с ЖСК «Проф Строй-Юг», перед участниками ЖСК «Проф Строй-Юг», в том числе перезаключить договоры об участии в ЖСК на договоры долевого участия на квартиры по тем же техническим характеристикам.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>