Решение № 2-820/2018 2-820/2018~М-825/2018 М-825/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-820/2018

Дело № 2-820/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 17 октября 2018 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борец С.М.,

при секретаре Булычевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Абаканского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Усть-Абаканского поссовета об обязании совершить определенные действия, мотивируя требования тем, что прокуратурой Усть-Абаканского района *** проведена проверка соблюдения администрацией Усть-Абаканского поссовета законодательства о безопасности дорожного движения. При проведении проверки выявлен ряд недостатков эксплуатационного состояния дорог и инженерных сооружений: на пешеходном переходе по ... отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения, отсутствуют подходы к пешеходному переходу от пешеходных тротуаров; на пешеходном переходе по ... отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения, с обеих сторон отсутствуют тротуары; на пешеходном переходе по ... отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения, отсутствуют подходы к пешеходному переходу от пешеходных тротуаров. С учетом уточненных исковых требований просит обязать администрацию Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия в срок до *** устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем проведения следующих мероприятий: на пешеходном переходе по ... установить ограничивающие пешеходные ограждения, организовать подход к пешеходному переходу от пешеходных тротуаров; на пешеходном переходе по ... установить ограничивающие пешеходные ограждения, с обеих сторон оборудовать тротуарами; на пешеходном переходе по ... установить ограничивающие пешеходные ограждения, организовать подход к пешеходному переходу от пешеходных тротуаров.

В судебном заседании старший помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Анисимова Н.В. исковые требования с учетом их уточнения поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Усть-Абаканского поссовета Усть-Абаканского района РХ, действующая на основании доверенности, ФИО1 исковые требования прокурора с учетом их уточнения признала в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО2 поддержал исковые требования прокурора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статей 1,3, 6,12 и 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что одной из задач является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих удержание автомобильных дорог.

Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проводимой прокуратурой Усть-Абаканского района совместно с ОГИБДД ОМВД России по Усть-Абаканскому району, государственным инспектором дорожного выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги.

По результатам проверки администрации Усть-Абаканского поссовета Республики Хакасия выносилось предписание об устранении выявленных нарушений. До настоящего времени администрацией Усть-Абаканского поссовета не устранены недостатки эксплуатационного состояния дорог.

Данные требования ответчиком не были выполнены, что в судебном заседании не оспаривалось, исковые требования ответчиком признаны.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом в соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учётом того, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия признания иска и принятия его судом ответчику разъяснены и понятны, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию Усть-Абаканского поссовета Республики Хакасия в срок до *** устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем проведения следующих мероприятий:

- на пешеходном переходе по ... установить ограничивающие пешеходные ограждения, организовать подход к пешеходному переходу от пешеходных тротуаров;

- на пешеходном переходе по ...) установить ограничивающие пешеходные ограждения, с обеих сторон оборудовать тротуарами;

- на пешеходном переходе по ... установить ограничивающие пешеходные ограждения, организовать подход к пешеходному переходу от пешеходных тротуаров.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий: С.М. Борец

Мотивированное решение составлено и подписано 22 октября 2018 года.

Председательствующий: С.М. Борец