Решение № 2-2841/2025 2-2841/2025~М-2168/2025 М-2168/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2-2841/2025

Дело №

УИД: 59RS0№-54

Мотивированное заочное
решение изготовлено 17 ноября 2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Пермский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мусихиной Р.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> к ФИО1 об изъятии земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии земельного участка.

В обоснование требований указано, что в соответствии с постановлением администрации Пермского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №СЭД№.С-25 утвержден проект планировки и проект межевания части территории Хохловского сельского поселения Пермского муниципального района <адрес> с целью размещения линейного объекта – автомобильная дорога «Хохловка – Ширпы» - Верхняя Хохловка (подъезд №)». Впоследствии комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> вынесено постановление об изъятии земельных участков для муниципальных нужд с целью размещения указанного объекта, которым предусмотрено изъятие земельного участка с кадастровым номером №, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО1 Согласно отчету об оценке ООО «Фонд оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ сумма возмещения за земельный участок с кадастровым номером № составляет 2 865 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. 282 ГК РФ, ст. ст. 49, 56.10 ЗК РФ, ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, истец просит прекратить право собственности ФИО1 путем изъятия земельного участка с кадастровым номером №.

Истец комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> в судебное заседание представителя не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Третьи лица администрация Пермского муниципального округа <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание представителей не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее от представителя третьего лица Управления Росреестра по <адрес> поступил отзыв на исковое заявление с просьбой рассмотреть настоящее дело по существу без его участия (л.д. 194).

На основании частей 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В связи с отсутствием возражений со стороны истца и неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени судебного заседания, в соответствии с главой 22 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 279 ГК РФ предусмотрено, что земельный участок может быть изъят у собственника для государственных и муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с п. 9 ст. 56.12 ЗК РФ в случае, если соглашение, указанное в пункте 6 настоящей статьи, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об образовании нового муниципального образования Пермский муниципальный округ <адрес>» (далее - Закон №-ПК) образован Пермский муниципальный округ.

Согласно решению Думы Пермского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждена структура администрации Пермского муниципального округа <адрес>, в соответствии с которой в структуру администрации Пермского муниципального округа <адрес> входит функциональный орган администрации Пермского муниципального округа с правами юридического лица - комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа (пункт 2.5).

В соответствии с Положением о комитете имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа (далее – Положение), утвержденным Решением Думы Пермского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, данный функциональный орган администрации Пермского муниципального округа, обладающий правами юридического лица, осуществление полномочий муниципального округа по рациональному управлению и распоряжению имуществом, за исключением жилищного фонда, находящимся в муниципальной собственности, в том числе муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, находящимся в казне, земельными и лесными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального округа, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством (п. 2.1).

Из материалов дела следует, что Постановлением администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.С-25 утверждены проект планировки и проект межевания части территории Хохловского сельского поселения Пермского муниципального района <адрес> с целью размещения линейного объекта – автомобильная дорога Хохловка – Ширпы - Верхняя Хохловка (подъезд №)» (л.д. 5).

Постановлением №.С-289 от ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющий полномочия главы муниципального округа ФИО5 постановил изъять в установленном порядке земельные участки, в том числе, земельный участок с кадастровым номером №, в целях размещения линейного объекта – автомобильная дорога «Хохловка – Ширпы - Верхняя Хохловка» (подъезд №)» (л.д. 24-31).

Постановлением администрации Пермского муниципального района №.С-975 от ДД.ММ.ГГГГ в проект межевания части территории Хохловского сельского поселения Пермского муниципального района <адрес> внесены изменения, в соответствии с которыми земельный участок под автомобильную дорогу дорога «Хохловка – Ширпы - Верхняя Хохловка (подъезд №)» образован путем перераспределения земельных участков, образованных из изъятых в результате первого этапа межевания в результате раздела земельных участков (в том числе, земельного участка с кадастровым номером №:ЗУ1), а также земельных участков :1868 ЗУ1, :1249 ЗУ1, :1873 ЗУ 1, :1289 ЗУ 1 и земель государственной и муниципальной собственности (л.д. 8-18).

В соответствии с пунктом 1 статьи 55 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса.

Из содержания ст. 49 ЗК РФ следует, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, к которым относятся, в частности, автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Из содержания отзыва представителя третьего лица Управления Росреестра по <адрес> следует, что сведения о правообладателях земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют (л.д. 194).

Вместе с тем, согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № был образован путем разделения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности (л.д. 163-177).

Из содержания статьи 11.2 ЗК РФ следует, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 принадлежит право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, образованный путем разделения земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно п.2 ст.279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное имущество.

Соглашение № об изъятии спорного земельного участка для муниципальных нужд Пермского муниципального округа <адрес> было направлено истцом в адрес ответчика, что подтверждается материалами дела (л.д. 47-54).

Вместе с тем, соглашение между истцом и ответчиком о выкупе спорного земельного участка не достигнуто, доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

Принимая во внимание, что решение об изъятии спорного объекта недвижимости принято компетентным органом, изъятие имущества производится в целях муниципальных нужд, использование земельного участка в целях, для которых он изымается невозможно без прекращения права собственности ответчика на земельный участок, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Согласно статье 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

На основании пункта 6 статьи 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 282 Гражданского кодекса РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также убытки, причинённые собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несёт в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами.

В силу статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Таким образом, при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, размер возмещения определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка и иного имущества, определяемой в соответствии с правовыми нормами, регулирующими оценочную деятельность.

По смыслу положений ГК РФ и ЗК РФ собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не осуществлялось.

Согласно отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ сумма возмещения за земельный участок с кадастровым номером № составляет 3 900 руб.

Ответчик в нарушении статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств опровергающих выводу указанной оценки: рецензию, иной отчет об оценке не представил.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований с учётом размера выкупной цены, определённой отчетом.

Определяя в соответствии с пунктом 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок уплаты возмещения, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации заключённое соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием, в том числе, для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; возникновения прав в соответствии с настоящим Кодексом на земельные участки, образуемые в результате перераспределения земельных участков или перераспределения земель и земельных участков; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Согласно пункту 2 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено предварительное возмещение за изъятые объекты недвижимости, в связи с чем, сумма возмещения подлежит уплате ответчику в полном объеме до государственной регистрации права государственной собственности на изымаемые объекты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 98, 194 – 198, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> к ФИО1 об изъятии земельного участка – удовлетворить.

Изъять для государственных нужд <адрес> у ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 15 кв.м (являющийся вновь образованным из земельного участка с кадастровым номером №), расположенный по адресу: <адрес>

Определить размер возмещения ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) за изымаемое имущество: земельный участок с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости и убытков, причинённых собственнику изъятием земельного участка, в общем размере 3 900 рублей 00 коп.

После выплаты выше указанного возмещения:

- прекратить право собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 15 кв.м (являющийся вновь образованным из земельного участка с кадастровым номером №), расположенный по адресу: <адрес>,

- признать право собственности Пермского муниципального округа <адрес> на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 15 кв.м (являющийся вновь образованным из земельного участка с кадастровым номером №), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в ЕГРН сведений о регистрации права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество за Пермским муниципальным округом <адрес>.

Ответчик вправе подать в Пермский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: /подпись/ Р.Р. Мусихина

Копия верна:

Судья Р.Р. Мусихина

Подлинник решения подшит

в гражданском деле №

Пермского районного суда <адрес>

УИД: 59RS0№-54