Решение № 2-477/2018 2-477/2018 ~ М-464/2018 М-464/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-477/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 июля 2018 года

Новоалександровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием, по мнению ответчика, специального трудового стажа. В стаж с тяжелыми условиями труда не засчитан период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в Новоалександровском РПУ ЖКХ, так как данная должность не предусмотрена Списком № (1991 года). Считает, что решение об отказе в назначении ему пенсии является необоснованным по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он действительно работал в Новоалександровском РПУ ЖКХ, где при принятии его на работу в трудовой книжке была сделана запись: «Принят в качестве сварщика…». Но, впоследствии данная запись была уточнена и сделана запись «…электрогазосварщика…». На основании изложенного просит признать решение ГУ-УПФ РФ по <адрес> об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его; обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика (электрогазосварщика) в Новоалександровском РПУ ЖКХ; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На исковое заявление ФИО1 ответчиком ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, а потому просит отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения требований ФИО1 по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 30 закона предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, таким образом не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда управлением не засчитан период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в Новоалександровском РПУ ЖКХ, так как данная должность не предусмотрена Списком № (1991 года).

Стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991 года) составляет 10 лет 9 месяцев, страховой стаж – 33 года 3 месяца.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список № «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXXII «Общие профессии» указаны электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXXIII «Общие профессии» поименованы газосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки.

При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщикам необходимо подтвердить занятость на ручной сварке, электрогазосварщикам – занятость на резке и ручной сварке.

При этом, Список № года в отличие от Списка № года, не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования.

Учитывая, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Новоалександровском РПУ ЖКХ имел место до ДД.ММ.ГГГГ, когда подтверждение вида выполняемой электросварщиком сварки, в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, не требовалось, вышеуказанный период времени должен быть включен в специальный стаж, и, следовательно, исковые требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Суд не соглашается с решением пенсионного органа и считает его незаконным в части невключения в специальный трудовой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Новоалександровском РПУ ЖКХ, по тем основаниям, что должность сварщика не предусмотрена Списком № (1991 года) по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в Новоалександровском РПУ ЖКХ в качестве сварщика. Но, впоследствии данная запись была исправлена на запись «…электрогазосварщика…». Трудовая книжка имеет запись о том, что исправленному верить, данная запись подкреплена печатью предприятия.

Так как трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность лица, то данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

Удовлетворению не подлежит требование истца об обязании пенсионного органа зачесть в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Новоалександровском РПУ ЖКХ, поскольку не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика ручной сварки.

При условии включения в стаж с тяжелыми условиями труда периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Новоалександровском РПУ ЖКХ, такой стаж составит более требуемых законом 12 лет 6 месяцев для мужчин в возрасте 55 лет, а потому ему может быть назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения в пенсионный орган, то есть со ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» частично незаконным.

Обязать ГУ-УПФ Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Новоалександровском РПУ ЖКХ.

Обязать ГУ-УПФ Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения в пенсионный орган, то есть со ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части искового заявления ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Д.Н. Карпенко