Решение № 2А-885/2020 2А-885/2020~М-65/2020 М-65/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-885/2020

24RS0033-01-2020-000088-72

дело №2а-885/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Пупкова Е.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-885/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №10 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать задолженность по налогам в сумме 3440 рублей 58 копеек, в том числе: по земельному налогу за 2016 год в размере 1816 рублей; по земельному налогу за 2017 год в размере 1440 рублей; пени по земельному налогу в размере 184 рубля 58 копеек.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик состоит на учете в МИФНС России №10 по Нижегородской области в качестве налогоплательщика. Налоговым органом в судебный участок №151 в г. Лесосибирске Красноярского края было направлено заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности с ФИО1 за 2013-2017 годы, 08 июля 2019 года был вынесен судебный приказ, однако 25 июля 2019 года вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с тем, что от должника в установленный срок поступили возражения. Административный ответчик являлась плательщиком налога на землю в соответствии со статьями 12,15,388 НК РФ, так как в 2013-2017 годах, имела в собственности (постоянном бессрочном пользовании) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права собственности – 31 декабря 1997 года.

За 2013, 2014 годы начислен земельный налог в размере 561 рубль за каждый год, со сроком уплаты 05 ноября 2014 год и 01 октября 2015 года, соответственно, который уплачен налогоплательщиком 28 марта 2016 года. За 2015 год начислен земельный налог в размере 561 рубль, со сроком уплаты 01 декабря 2016 года, уплачен налогоплательщиком 09 марта 2017 года. За 2016 год начислен земельный налог в размере 1816 рублей, за 2017 год в размере 1440 рублей.

На основании статей 69,70 НК РФ административному ответчику были направлены требования №619 от 14 февраля 2017 года со сроком исполнения 12 мая 2017 года, требование №96 от 27 февраля 2018 года со сроком исполнения 12 июля 2018 года, требование №14225 от 27 августа 2018 года со сроком исполнения 26 ноября 2018 года, требование № 6742 от 05 февраля 2019 года со сроком исполнения 26 марта 2019 года.

В соответствии со статьей 75 НК РФ административному ответчику начислены пени по земельному налогу на 05 февраля 2019 года в размере 184 рубля 58 копеек, из которых за 2013 год: с 01 декабря 2015 года по 27 марта 2016 года в размере 22 рубля 68 копеек (пени в сумме 9 рублей 28 копеек уплачены 28 марта 2016 года), за 2014 год: с 01 декабря 2015 года по 27 марта 2016 года в сумме 22 рубля 68 копеек, за 2015 год: с 14 февраля 2017 года по 08 марта 2017 года в сумме 4 рубля 30 копеек, за 2016 год: с 02 декабря 2017 года по 26 августа 2018 года в сумме 120 рублей 92 копейки, за 2017 год: с 04 декабря 2018 года по 04 февраля 2019 года в сумме 23 рубля 28 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №10 по Нижегородской области, административный ответчик ФИО1, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении суду не представили.

Часть 7 статьи 150 КАС РФ устанавливает, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку явка указанных лиц по соответствующей категории дел обязательной не является, все лица, при этом, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия в порядке упрощенного производства.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно статье 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно статье 387 НК РФ, земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно статье 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со статьёй 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно статье 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Налоговый периодом согласно статье 393 НК РФ признается календарный год.

В соответствии со статьей 397 НК РФ, земельный налог подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии со статьей 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 31 декабря 1997 года по настоящее время является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д.28).

В связи с наличием у ФИО1 в собственности указанного объекта налогообложения, она является плательщиком земельного налога.

В связи с необходимостью уплаты налога, налоговым органом в адрес ФИО1 почтовым отправлением было направлено налоговое уведомление №564887 от 24 апреля 2014 года (то есть в срок, не позднее 30 дней до наступления платежа) об уплате в срок не позднее 05 ноября 2014 года земельного налога в размере 561 рубль (л.д.15,16).

Также, в адрес налогоплательщика почтовым отправлением было направлено налоговое уведомление №398015 от 24 марта 2015 года (то есть в срок, не позднее 30 дней до наступления платежа) об уплате в срок не позднее 01 октября 2015 года, земельного налога в размере 561 рубль (л.д.17,18).

27 августа 2016 года в адрес налогоплательщика почтовым отправлением было направлено налоговое уведомление №81152321 (то есть в срок, не позднее 30 дней до наступления платежа) об уплате в срок не позднее 01 декабря 2016 года, земельного налога в размере 561 рубль (л.д.19-21).

06 сентября 2017 года в адрес налогоплательщика почтовым отправлением было направлено налоговое уведомление №51961156 (то есть в срок, не позднее 30 дней до наступления платежа) об уплате в срок не позднее 01 декабря 2017 года, земельного налога в размере 1816 рублей (л.д.22-23).

24 августа 2018 года в адрес налогоплательщика почтовым отправлением было направлено налоговое уведомление №56077146 (то есть в срок, не позднее 30 дней до наступления платежа) об уплате в срок не позднее 03 декабря 2018 года, земельного налога в размере 1440 рублей (л.д.24-25).

В направленном в адрес налогоплательщика почтовым отправлением налоговом требовании №619 по состоянию на 14 февраля 2017 года ФИО1 предложено в срок до 12 мая 2017 года уплатить задолженность по земельному налогу в размере 610 рублей 92 копейки (л.д.12-14).

В направленном в адрес налогоплательщика почтовым отправлением налоговом требовании №96 по состоянию на 27 февраля 2018 года ФИО1 предложено в срок до 12 июля 2018 года уплатить задолженность по земельному налогу в размере 1897 рублей 45 копеек (л.д.10-11).

В направленном в адрес налогоплательщика почтовым отправлением налоговом требовании №14225 по состоянию на 27 августа 2018 года ФИО1 предложено в срок до 26 ноября 2018 года уплатить задолженность по земельному налогу в размере 1977 рублей 30 копеек (л.д.8-9).

В направленном в адрес налогоплательщика почтовым отправлением налоговом требовании №6742 по состоянию на 05 февраля 2019 года ФИО1 предложено в срок до 26 марта 2019 года уплатить задолженность по земельному налогу в размере 3514 рублей 56 копеек (л.д.6-7).

По истечении указанного срока ФИО1 обязанность по уплате налога не исполнила.

Определением мирового судьи судебного участка №96 в г. Лесосибирске Красноярского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №95 в г. Лесосибирске Красноярского края от 25 июля 2019 года судебный приказ мирового судьи судебного участка №95 в г. Лесосибирске Красноярского края от 08 июля 2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, отменен, в связи с поступившими возражениями (л.д.29).

До настоящего времени ФИО1 обязанность по уплате налога за 2016, 2017 года, а также пени по земельному налогу за 2013-2017 годы, не исполнила.

Административное исковое заявление о взыскании сумм непогашенной задолженности направлено налоговым органом в суд 13 января 2020 года (согласно почтовому штемпелю) (л.д.52), то есть в срок, определенный статьей 48 НК РФ, статьей 286 КАС РФ.

Проверив расчеты административного истца, прихожу к выводу, что у административного ответчика имеется задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 1816 рублей, за 2017 год в размере 1440 рублей, которая подлежит взысканию с ФИО1.

Размер пени по земельному налогу составляет за 2013 год - 13 рублей 40 копеек, за 2014 год - 22 рубля 68 копеек, за 2015 год - 4 рубля 30 копеек, за 2016 год - 120 рублей 92 копейки, за 2017 год - 23 рубля 28 копеек. При этом считаю возможным согласиться с расчетами пени административного истца по земельному налогу.

Кроме того, учитываю, что представленные административным истцом расчеты ФИО1 не оспорены, доказательств уплаты налога и пени, а также меньшего размера пени в соответствии со статьей 62 КАС РФ административным ответчиком ФИО1 не представлено.

В связи с чем, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований налогового органа, с ФИО1 подлежит взысканию земельный налог за 2016 год в размере 1816 рублей, за 2017 год - 1440 рублей, пени по земельному налогу за 2013 год - 13 рублей 40 копеек, за 2014 год - 22 рубля 68 копеек, за 2015 год - 4 рубля 30 копеек, за 2016 год - 120 рублей 92 копейки, за 2017 год - 23 рубля 28 копеек, а всего 3440 рублей 58 копеек.

В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При подаче искового заявления, на основании статьей 104 КАС РФ, пп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, связи чем, в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей (4%, но не менее 400 рублей).

Разъясняю ФИО1 статью 294.1 КАС РФ, согласно которой суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №10 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <...>, в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Нижегородской области задолженность по налогам в сумме 3440 рублей 58 копеек, в том числе, по земельному налогу за 2013 год в размере 1816 рублей; по земельному налогу за 2017 год в размере 1440 рублей; пени по земельному налогу в размере 184 рубля 58 копеек.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Нижегородской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Нижегородской области).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.С. Пупкова