Постановление № 5-68/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 5-68/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 30 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Кочетов С.Л., при секретаре Артемьевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 декабря 2018 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданин Китайской Народной Республики ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: 21 мая 2018 года въехал на территорию Российской Федерации на основании визы №23 6927474 от 17 мая 2018 года, действующей 90 дней из каждых 180, и с 18 августа 2018 года по 05 декабря 2018 года находился на территории России незаконно, чем нарушил ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание ФИО1 по вызову не явился, согласно представленным сведениям покинул территорию РФ 06 января 2019 года. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, учитывая положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- копией паспорта гражданина Народной Республики Китай ФИО1, копией многократной визы от 17 мая 2018 года, действующей в период с 19 мая 2018 года по 18 мая 2019 года на срок пребывания 90 дней из каждых 180; копиями миграционной карты сроком пребывания с 21 мая 2018 года, уведомления о прибытии иностранного гражданина по адресу: <адрес>; сведениями о регистрации и пребывании иностранных граждан в Российской Федерации, согласно которым гражданин Китайской Народной Республики ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 21 мая 2018 года с коммерческой целью на период по 18 августа 2018 года;

- объяснением ФИО1 от 05 декабря 2018 года, из которого следует, что он приехал на территорию России 21 мая 2018 года с коммерческой целью, жил сначала в <адрес>, затем в г<адрес>, а 03 октября 2018 года прибыл в г.Ульяновск, где получил временную регистрацию по адресу: <адрес>. Своевременно из России он не уехал, так как не знал, что установленный срок пребывания истек;

- протоколом об административном правонарушении от 05 декабря 2018 года, с которым ФИО1 полностью согласился, и согласно которому 05 декабря 2018 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлено, что гражданин Китайской Народной Республики ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: 21 мая 2018 года въехал на территорию Российской Федерации на основании визы № от 17 мая 2018 года, действующей 90 дней из каждых 180, и с 18 августа 2018 года 05 декабря 2018 года находится на территории России незаконно, чем нарушил ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

Вместе с тем, согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делу достоверно установлено, что гражданин Китайской Народной Республики ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 21 мая 2018 года на основании многократной визы, сроком действия 90 дней в течение каждого периода из 180 дней, и при пересечении границы ему была выдана миграционная карта № (талон «Б»), действующая вместе с визой в течение 90 дней с 21 мая 2018 года. По истечении указанного срока действия визы и миграционной карты иностранный гражданин ФИО1 территорию РФ не покинул, и в нарушение вышеприведенных положений закона в отсутствие действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, до момента составления 05 декабря 2018 года протокола об административном правонарушении находился в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд считает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает данные о его личности, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств суд учитывает полное признание вины, наличие у него несовершеннолетнего ребенка.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Вместе с тем, учитывая характер совершенного правонарушения, а также данные о личности Хань Ичэнь и тот факт, что согласно сведениям УВМ УМВД России по Ульяновской области гражданин КНР ФИО1, 10 <данные изъяты>, самостоятельно покинул территорию Российской Федерации 06 января 2019 года через КПП «<данные изъяты>» (Авиа), суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на счет № №

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья С.Л. Кочетов