Решение № 2-1082/2017 2-1082/2017(2-7252/2016;)~М-6945/2016 2-7252/2016 М-6945/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-1082/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2017 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Юнусовой О.В., при <данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1082/17 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ- Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. В стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, не были приняты к зачету следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы ГБОУ <адрес> СОШ №.

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес>, в котором просит обязать ответчика включить в специализированный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы ГБОУ <адрес> СОШ №.

Также ФИО1 просит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование заявленных требований на то, что ответчиком неправомерно были исключены спорные периоды работы.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании требования ФИО1 не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 1 Протокола N 1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантируется каждому физическому лицу право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Как установлено прецедентным правом Европейского Суда, концепция собственности или "имущества" толкуется широко, в сферу ее действия включено также и право на пенсию.

Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не менее 25 лет назначается досрочная страховая пенсия по старости независимо от их возраста (п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с Законом РФ "Об образовании", педагогические работники образовательных учреждений в порядке установленном законодательством РФ пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Согласно ст. 12 Закона РФ "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (Объединений).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Доводы ответчика в обоснование исключения спорных периодов работы ФИО1 из специального трудового стажа сводятся к тому, что наименование образовательного учреждения не предусмотрено Типовым положением об общеобразовательных учреждениях и Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на пенсию в связи с педагогической деятельностью.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность специалиста учителя русского языка и литературы ГОУ школа № <адрес>, где продолжает работать по настоящее время.

Также из представленной копии трудовой книжки следует, что в соответствии с приказом Департамента образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/АК ГОУ СОШ № была переименована в ГОУ <адрес> центр образования №, ГБОУ <адрес> образования № реорганизован ДД.ММ.ГГГГ в форме слияния на основании приказа Департамента образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ <адрес> СОШ №, ГБОУ <адрес> СОШ № реорганизовано ДД.ММ.ГГГГ в форме присоединения на основании приказа Департамента образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ <адрес> «Школа № имени Героя ФИО2 Архиповича ФИО3».

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБОУ <адрес> «Школа № имени Героя ФИО2 Архиповича ФИО3», ФИО1 была принята на работу в ГОУ СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ на должность учителя русского языка и литературы, где работает по настоящее время, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 учебные отпуска не оформляла, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства не направлялась, в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком не находилась, за период работы пользовалась отпусками без сохранения содержания: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из Устава ГОУ <адрес> образования №, утвержденного руководителем Департамента образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что данное учреждение является государственным образовательным учреждением, центр является некоммерческой организацией и не ставит извлечение прибыли основной целью своей деятельности.

Из п. 2.2. Устава следует, что предметом деятельности центра является, в том числе: реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования; реализация программ профессиональной подготовки.

Из Устава ГБОУ <адрес> центр образования №, утвержденного Распоряжением Департамента образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, следует, что для достижения целей деятельности учреждения, учреждение осуществляет, в том числе: реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования; реализация программ профессиональной подготовки.

В материалах дела имеется лицензия от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, на осуществление образовательной деятельности ГОУ <адрес> образования №.

Суд также обращает внимание на то, что как следует из статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника.

Таким образом, периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы ГБОУ <адрес> СОШ №, подлежат включению в педагогический стаж, поскольку любая реорганизация образовательного учреждения не должна являться основанием для исключения периодов осуществления педагогической деятельности в данном учреждении из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание приведенные положения закона, а также то обстоятельство, что с учетом подлежащих к зачету в специализированный стаж периодов работы, трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии у истца составляет более 20 лет, требование ФИО1 о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в ГУ – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ- Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию – удовлетворить.

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы ГБОУ <адрес> СОШ №.

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья