Решение № 2А-1019/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-1019/2019

версия для печати

2а-1019/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2019 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре Супруновой А.А.,

с участием:

представителя административного истца, отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО1,

старшего помощника прокурора межрайонной Минераловодской прокуратуры ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД России по.............. к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

начальник отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД России по.............. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Из содержания административного искового заявления следует, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 29.07.2017, далее ФЗ №64), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 ФЗ № 64, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края от 24.10.2012 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на один год. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Минераловодского городского суда от 24.10.2012 года и по приговору Ессентукского городского суда от 20.07.2012 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет и шесть месяцев, с дополнительным видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год и штрафом в размере 10 000 рублей, назначенным по приговору Минераловодского городского суда от 21.10.2009 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Минераловодского городского суда от 24.10.2012 года в действиях ФИО3 установлено наличие опасного рецидива преступлений, что дает основания для установления административного надзора. Руководствуясь действующим законодательством, согласно пункта «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость гасится по истечению 10 лет с момента освобождения из исправительного учреждения. Однако, согласно справки об освобождении .............. от 10.05.2017 года ФКУ ИК№ 3 УФСИН России по.............., гр. ФИО3 был осужден за совершение особо тяжкого преступления 24.10.2012 года и освобожден из исправительного учреждения 10 мая 2017 года, соответственно срок погашения судимости на момент осуждения и совершения преступления ФИО3 в 2012 году, составляет 8 лет, (в ред. ФЗ №218-ФЗ от 23.07.2013 г.), судимость погашается в отношении вышеуказанного гражданина 10.05.2025 года. Постановлением Георгиевского городского суда.............. от 26.04.2017 года, ФИО3 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 5 дней. Согласно п. 4 ст. 5 ФЗ .............., в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. Таким образом, срок не отбытой части наказания ФИО3 истек 15 ноября 2017 года, а срок отбытия дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы истек 15 ноября 2018 года. По месту жительства ФИО3, .............. г.р. характеризуется удовлетворительно. Учитывая, что ФИО3, .............. г.р. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях по приговору Минераловодского городского суда.............. от 24.10.2012 г., отягчающим наказание обстоятельством является наличие в его действиях опасного рецидива, то он подпадает под действие п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, независимо от оснований, предусмотренных в ч. 3 ст. 3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости. Вместе с тем, в силу статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, предусмотренные данной статьей: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; Срок административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, в связи с чем, административный надзор в отношении ФИО3, .............. г.р. необходимо установить сроком до погашения судимости, а именно до 10.05.2025 года. Административный истец просит установить в отношении ФИО3, .............. г.р. года рождения административный надзор сроком, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, а именно до 10.05.2025 года. Установить ФИО3, .............. г.р. следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, когда такое отсутствие не связано с характером его работы; запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц

В судебном заседании представитель административного истца, отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО1 административные исковые требования поддержала полностью, просила суд их полностью удовлетворить, подтвердила все обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 полностью признал исковые требования административного истца, признал объективность обстоятельств, послуживших основанием для обращения в суд для установления над ним административного надзора, не возражал против срока и вида ограничений административного надзора.

Помощник прокурора межрайонной Минераловодской прокуратуры ФИО2 заключила, что обстоятельства, на которые ссылается административный истец подтверждены документально. Имеются все основания для удовлетворения требования об установления административного надзора до погашения судимости, поскольку ФИО3 совершал преступления при особо опасном рецидиве.

Кроме исковых требований административного истца, мнения административного ответчика и заключения помощника прокурора, судом были исследованы доказательства подтверждающие исковые требования.

Согласно приговора Минераловодского городского суда Ставропольского края от 24.10.2012 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на один год. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Минераловодского городского суда от 24.10.2012 года и по приговору Ессентукского городского суда от 20.07.2012 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет и шесть месяцев, с дополнительным видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год и штрафом в размере 10 000 рублей, назначенным по приговору Минераловодского городского суда от 21.10.2009 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Минераловодского городского суда от 24.10.2012 года в действиях ФИО3 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Постановлением Георгиевского городского суда.............. от 26.04.2017 года, ФИО3 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 5 дней.

Из содержания справки об освобождении .............. от 10.05.2017 года ФКУ ИК№ 3 УФСИН России по Ставропольскому краю, гр. ФИО3 был осужден за совершение особо тяжкого преступления 24.10.2012 года и освобожден из исправительного учреждения 10 мая 2017 года.

Согласно рапорта-характеристики и сводки на лицо ФИО3 по месту жительства характеризуется положительно.

Суд, выслушав мнения представителя административного истца и административного ответчика, заключение помощника прокурора и исследовав все материалы дела приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции от 23.07.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок не отбытой части наказания ФИО3 истек 15 ноября 2017 года, а срок отбытия дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы истек 15 ноября 2018 года.

Судимость ФИО3 по приговору Минераловодского городского суда от 24.10.2012 года должна быть погашена через 8 лет после отбытия наказания, то есть до 10.05.2025 года.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Рассматривая виды ограничений суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления ФИО3 указанных в административном исковом заявлении видов ограничений,

руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД России по.............. к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО3, .............. года рождения административный надзор сроком до 10 мая 2025 года.

Установить в отношении ФИО3, .............. года рождения следующие ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, когда такое отсутствие не связано с характером его работы;

запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания;

обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО3, что несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течении десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 08 мая 2019 года.

Судья Д. В. Колесников