Решение № 2А-479/2017 2А-479/2017~М-461/2017 М-461/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-479/2017

2а-479/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский

27 сентября 2017 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

при секретаре Рогожкиной Е.В.,

с участием пом. прокурора Грибановского района Токарева С.В.,

представителя административного истца, ОМВД России по Грибановскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представившего диплом № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Грибановскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Грибановскому району обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указывая, что приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 и ч. 1 ст. 222 УК РФ, с применением ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Панинским районным судом Воронежской области по заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области установлен административный надзор сроком на шесть лет и административные ограничения: запрещение выезда за пределы Воронежской области; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Борисоглебску.

ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району и избран адресом профучета: <адрес>.

За период пребывания на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (26.10.2016 г.), ст. 20.21 КоАП РФ (13.12.2016 г., 24.12.2016 г.), ст. 6.1.1 КоАП РФ (29.12.2016 г.), ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (25.03.2017 г.) и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (19.05.2017 г.).

В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия просит установить поднадзорному лицу ФИО2 дополнительные административные ограничения: в виде возложения обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы три раза в месяц; установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установления запрета в виде выезда за пределы Грибановского района Воронежской области без согласования с контролирующим органом, установления запрета в виде посещения массовых мероприятий и участия в таких мероприятиях, а также запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Грибановскому району ФИО1 подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства, просил административное исковое заявление удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против административного иска не возражает, оставив принятие решения на усмотрение суда. При этом пояснил, что являться на регистрацию в ОМВД России три раза в месяц ему затруднительно ввиду отсутствия постоянного заработка в силу отсутствия работы в селе. Село находится на большом расстоянии от ОМВД, что сказывается на стоимости проезда, который в оба конца составляет порядка ста рублей. Просит не возлагать на него эту обязанность.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора Токарева С.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; а под административным ограничением – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 и ч. 1 ст. 222 УК РФ, с применением ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-7).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Панинским районным судом Воронежской области по заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области установлен административный надзор сроком на шесть лет и административные ограничения: запрещение выезда за пределы Воронежской области; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 9). Судимость не снята и не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Борисоглебску, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора (л.д. 10), постановлением о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району и избран адресом профучета: <адрес>, что подтверждается постановлением о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), регистрационным листом поднадзорного лица (л.д. 13).

За период пребывания на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 15-16).

В течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: одно посягающее на здоровье населения, два против порядка управления и три посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ (29.12.2016 года), ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (25.03.2017 года), ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (19.05.2017 года), ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (26.10.2016 года), ст. 20.21 КоАП РФ (13.12.2016 года), ст. 20.21 КоАП РФ (24.12.2016 года), за что подвергнут административным наказаниям в виде административного ареста и административного штрафа. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не оспаривались и вступили в законную силу (л.д. 19-25).

Полагая, что наложенных на ФИО2 ограничений оказалось недостаточно для профилактики совершения преступлений и правонарушений, административный истец просит наложить на ФИО2 дополнительные ограничения.

Дополнительные административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, суд находит отвечающими целям предупреждения совершения преступлений и правонарушений, индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, их применение целесообразно и обосновано.

Вместе с тем, суд не может согласиться в целесообразности наложения такого дополнительного ограничения, как явка три раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Указанное ограничение на него ранее было наложено в количестве явки в месяц один раз. Более частая явка ему затруднительна ввиду удаленности села от ОМВД и высокой стоимости проезда, что существенно влияет на его финансовое положение, и заведомо для суда предопределяло бы его нарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Грибановскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому административный надзор установлен решением Панинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы Грибановского района Воронежской области без согласования с контролирующим органом;

- запрет посещения массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях;

- запрет посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: п/п

Копия верна: Судья:

Секретарь: