Решение № 2-4577/2017 2-4577/2017~М-3490/2017 М-3490/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-4577/2017




Дело 2-4577/17


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2017 года

Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области

в составе:

председательствующего Сарафановой Е.В.

при секретаре Васильевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Липецке

гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11 к Филиалу ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:


Истцы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Филиалу ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» о признании права на предоставление письменной информации за расчетный период май 2014 года в 3-х дневный срок, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; взыскании компенсации морального вреда в размере по 10 000 руб. в пользу каждого истца, и взыскании штрафа в пользу каждого истца за нарушение прав потребителей на получение запрашиваемой информации в 3-х дневный срок.

В обоснование требований истцы указали, что они являются сособственниками <адрес>. Ответчик Филиал ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация»» осуществляет поставку коммунального ресурса - тепловой энергии на отопление потребителям указанного многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику с Заявлением №, в котором, ссылаясь на п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением №, просили предоставить им в 3-х дневный срок письменную информацию за расчетный период - май 2014 года:

- о правильности исчисления предъявленного потребителям к уплате объема горячей воды на общедомовые нужды, в том числе по компонентам: тепловая энергия - 0,0426 Гкал, теплоноситель - 0,3721 куб.м.;

- и отчет (сведения) о потреблении тепловой энергии и теплоносителя многоквартирным домом № по <адрес>

Ссылаясь на подпункт «р» пункта 31 вышеуказанных Правил, истицы полагали, что эти сведения ответчик обязан предоставить потребителям в 3-дневный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а фактически ответчик дал ответ только ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушив права истцов, как потребителей. За что истцы просили взыскать компенсацию морального вреда в пользу каждого по 10 рублей, а также взыскать в их пользу с ответчика штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, исхоженные в исковом заявлении.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о судебном разбирательстве извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, указанные в письменных возражениях. Указала, что действующими нормативными актами не предусмотрено предоставление в 3-х дневный срок информации, указанной в заявлении истцов от ДД.ММ.ГГГГ. Более того, ни одним нормативным актом на ресурсоснабжающую организацию не возложена обязанность предоставления потребителям показателей процесса теплопотребления.

Представитель ответчика пояснила, что в соответствии с подпунктом «р» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель обязан предоставлять потребителям в 3-х дневный срок информацию о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета теплоснабжения. Однако истцы не запрашивали информацию о помесячных объемах, а просили предоставить информацию о правильности исчисления предъявленного к уплате объема тепловой энергии за коммунальные ресурсы по горячей воде за май 2014 года, предоставление которой в течение 3-х рабочих дней Правилами не предусмотрено. Все сведения, предусмотренные подпунктом «р» пункта 31 Правил, содержатся в имеющемся у истцов платежном документе за май 2014 года. Предоставлять истцам информацию о показателях процесса теплопотребления (отчет) ресурсоснабжающая организация вообще не обязана ни в какой срок, однако исполнитель по собственному усмотрению направил истцам отчет о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за май 2014 года. В соответствии с п. 2.1.9 публичного договора и п. 2.1.9 заключенного истцами договора поставки коммунальных ресурсов №, информация истцам была направлена в 30-дневаный срок. Поскольку вины исполнителя в нарушении прав потребителей не имеется, основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют, иск заявлен истцами необоснованно, что является злоупотреблением правом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно получать информацию любым законным способом.

Статьей 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено: потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ст. 10 указанного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: - цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг).

Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (ст. 13 Закона).

Судом установлено:

Истцы ФИО2 и ФИО3 являются сособственниками в праве общей долевой собственности на <адрес>.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяются основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируются вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (п. 1).

В силу п. 2 Правил «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Поставку тепловой энергии на отопление и горячую воду потребителям, проживающим в многоквартирном <адрес> в мае 2014 года осуществлял Филиал ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация», что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

Между Филиалом ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация» (ресурсоснабжающая организация) и ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО6 (потребители) заключен договор поставки коммунальных ресурсов № от 2011 года, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация обязалась поставлять потребителям, проживающим в многоквартирном доме, тепловую энергию на отопление и горячую воду, а потребители обязались оплачивать полученную тепловую энергию на отопление и горячую воду на условиях, установленных настоящим договором.

Согласно п. 8.1 данный договор поставки коммунальных ресурсов распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, и заключен на неопределенный срок.

В соответствии с договором поставки коммунальных ресурсов ресурсоснабжающая организация Филиал ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация» обязан:

- производить в установленном Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные ресурсы и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные ресурсы, в том числе в связи с предоставлением коммунальных ресурсов ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (п. 2.1.2),

- производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные ресурсы, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные ресурсы, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи (п. 2.1.3).

В силу п. 2.3.2, п. 2.3.3, п. 2.3.4 договора поставки коммунальных ресурсов потребитель имеет право: - получать от ресурсоснабжающей организации сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные ресурсы, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные ресурсы, наличии оснований и правильности начисления ресурсоснабжающей организацией потребителю неустоек (штрафов, пеней),

- требовать от ресурсоснабжающей организации проведения проверок качества предоставляемых коммунальных ресурсов, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков,

- получать от ресурсоснабжающей организации информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством и условиями договора.

ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО2, ФИО3 обратились в Филиал ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация» с запросом о представлении в 3-дневный срок: сведений о правильности исчисления предъявленного потребителям к уплате объема горячей воды на общедомовые нужды, в том числе по компонентам: тепловая энергия - 0,0426 Гкал, теплоноситель - 0,3721 куб.м.

Филиал ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация» исполнил запрос истцов, направив в их адрес письмо № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания искового заявления, объяснений истца, текста представленной истцом квитанции за май 2014 года следует, что данный платежный документ содержал сведения об объеме поставленной Филиалом ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация» тепловой энергии на общедомовые нужды - 0,0426 Гкал.

Следовательно, уже при получении указанной квитанции за май 2014 года истцы обладали всей необходимой информацией, которая в соответствии с подпунктом «р» п. 31 Правил указывается в платежном документе.

Обращаясь с указанным выше запросом, истцы Г-вы полагали, что их требование основано на подпункте «р» пункта 31, положениях подпунктов «б» и «г» пункта 33 Правил.

Согласно подпункту «р» п. 31 указанных Правил исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды: - о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), - о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, - об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, - об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Проанализировав изложенное, суд делает вывод, что в соответствии с подпунктом «р» п. 31 Правил, потребителю должна предоставляться в 3-х дневный срок информация об объемах коммунальных ресурсов за запрашиваемые расчетные периоды. Однако истцы в своем запросе просили предоставить им сведения не об объеме коммунального ресурса – горячей воды на общедомовые нужды за май 2014 года, который указывается исполнителем в платежной квитанции, а информацию о правильности исчисления этого объема.

Таким образом, запрашиваемые истцами сведения о правильности исчисления объема коммунального ресурса не тождественны тем видам сведений, которые указаны в подпункте «р» п. 31 Правил, обязанность предоставления которых должна исполняться в 3-дневный срок.

Ссылку истцов на нарушение ответчиком требований подпунктов «б» и «г» пункта 33 Правил суд считает несостоятельной.

Пунктом 33 Правил установлено право потребителя:

б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);

г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В данном случае сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера объема горячей воды на общедомовые нужды за май 2014 года, предоставлены истцам ФИО1 по их запросу в информационном письме Филиала ОАО «Квадра» - «Липецкая генерация» от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, полагает, что объем информации, указанный в подпункте «р» п. 31 Правил, расширительному толкованию не подлежит. Поэтому, ответчик, правомерно руководствовался п.2.1.9 Публичного договора, в силу которого имел право предоставить заявитель ответ на обращение в течение 30 дней.

Пунктом 2.1.9 договора поставки коммунальных ресурсов № от 2011 года установлена обязанность ресурсоснабжающей организации предоставлять потребителю письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды в течение 30 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления.

В данном случае истцы Г-вы в соответствии с собственным волеизъявлением согласовали условие договора о 30-дневном сроке предоставления информации потребителям. Факт заключения потребителями договора означает, что истцы согласились с условиями п. 2.1.9 договора, поскольку они были свободны в заключении договора, однако от его заключения на изложенных в нём условиях не отказалась, подписав договор без каких- либо возражений.

При таких обстоятельствах, исходя из принципа свободы договора, положений ст. 421, ст. 422 Гражданского кодекса РФ, предусматривающих, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, суд не усматривает нарушения ответчиком срока предоставления информации потребителям ФИО1.

Также судом принимаются возражения ответчика, указавшего, что ни одним нормативным атом на ресурсоснабжающую организацию не возложена обязанность предоставлять потребителям показатели процесса теплопотребления.

Таким образом, доводы истцов о том, что ответчик, нарушил права потребителей на своевременное получение информации в срок, установленный подпунктом «р» п. 31 Правил, являются необоснованными.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Пунктом 149 Правил 354 предусмотрена гражданско-правовая ответственность исполнителя за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (п. 155 Правил).

В данном случае доводов о ненадлежащем качестве услуги по поставке горячей воды на общедомовые нужды в мае 2014 года, истцы Г-вы не привели.

И, коль скоро, суд пришел к выводу, что права истцов на получение информации от ответчика не нарушены, то оснований для взыскания компенсации морального вреда - не имеется.

В связи с отказом в иске штраф в пользу потребителей Г-вых также не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Отказать ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13 в удовлетворении заявленных исковых требований о компенсации морального вреда за несвоевременное предоставление информации о правильности исчисления предъявленного к уплате объема горячей воды за май 2014 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2017 года



Суд:

Советский районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Ответчики:

Филиал ПАО "Квадра" (подробнее)

Судьи дела:

Сарафанова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ