Решение № 2А-568/2021 2А-568/2021~М-555/2021 М-555/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-568/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июля 2021 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Солдатовой М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Паньшиной И.А.,

с участием помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппова С. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-568/2021 по административному исковому заявлению Алексинского межрайонного прокурора Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Алексинский межрайонный прокурор Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, содержащейся на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований указывает, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в части выявления Интернет-ресурсов, на которых размещена информация о реализации контрафактной продукции. Административным истцом установлено, что на сайте: <адрес> размещена информация о реализации контрафактной продукции.

Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет -пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Согласно сведениям регистратора доменных имен ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» администратором доменного имени <адрес> является ФИО1

Административный истец полагает, что действия административного ответчика противоречат целям и задачам законодательства и подрывают основы конституционного строя РФ, а также нарушают права граждан на получении продукции надлежащего качества, а также права правообладателей.

В связи с чем, для защиты нарушенного права прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании помощник Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппов С. Н. заявленные требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Тульской области в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» от 27.09.2016 №36 по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Учитывая надлежащее извещение сторон, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав и огласив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обращаясь с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 01.07.2021) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что межрайонной прокуратурой Тульской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлена страница <адрес>, на которой размещена информация о реализации контрафактной продукции.

Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет -пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Согласно сведениям регистратора доменных имен ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» администратором <адрес> является ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

В силу части 1 статьи 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Предоставление возможности доступа к информации о возможности покупки контрафактной продукции, фактически является распространением запрещенной информации.

За производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в соответствии с частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб (ст. 180 УК РФ).

Таким образом, распространение информации, связанной с реализацией контрафактной продукции, запрещено в силу закона.

По делам о признании информации - сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информацией.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

На основании ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Размещение в сети интернет владельцем интернет сайта информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, нарушает права граждан, неопределенного круга лиц и интересы Российской Федерации.

Доводы прокурора о том, что указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Требования заявлены для ограничения доступа к запрещенной на территории РФ информации, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, для формирования правового сознания в целях пресечения совершения преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Алексинского межрайонного прокурора Тульской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайте <адрес>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Указанное решение суда является основанием для включения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области страницы по URL-адресу: <адрес> в Единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексинский городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 12 июля 2021 года.

Председательствующий М.С. Солдатова