Решение № 12-780/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 12-780/2017

< >

№ 12-780/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 июля 2017 года город Череповец

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Лашманова О.Е.,

рассмотрев жалобу ООО «ЖК «Олимпийская» на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 24 от 25 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 24 от 25 апреля 2016 г. ООО «ЖК «Олимпийская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию по данной статье в виде штрафа в размере 150000 рублей, за то, что указанное ООО, являясь организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе, по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, нарушило правила осуществления такой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в ходе проведения проверки специалистами Государственной жилищной инспекции при осмотре общего имущества многоквартирного <адрес> установлено ненадлежащее содержание общего имущества собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома, а именно: на внутренней отделке потолка коридора <адрес>, расположенной на 9 этаже девятиэтажного дома выявлено отхождение потолочных обоев, капельная течь, в нарушение п. 4.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170; в чердачном помещении имеется строительный мусор, в нарушение п. 4.6.1.23 Правил № 170; в чердачном помещении имеются свежие протечки с кровли над квартирой №, имеется капельная течь с железобетонных плит перекрытия, имеется повреждение целостности железобетонных плит перекрытия, наблюдается выкрашивание бетона, в нарушение пунктов 4.6.1, 4.6.1.2, 4.6.1.4, 4.3.1 Правил № 170.

Директор ООО «ЖК «Олимпийская» ФИО1 в своей жалобе просит постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 24 от 25 апреля 2017 года отменить, производство по делу прекратить, считает вынесенное постановление строгим, не отвечающим целям и задачам административного наказания, поскольку не были изучены фактические обстоятельства дела. В жалобе указано, что зафиксированное административное правонарушение вызвано тем, что ремонт мягкой кровли крыши по адресу: <адрес> зимний период времени не представлялся возможным в силу постоянно изменяющихся погодных условий. В ДД.ММ.ГГГГ, согласно смете, ООО «ЖК «Олимпийская» был проведен ремонт мягкой кровли над квартирами №. Возможной причиной возникновения протечки крыши являлись переменные погодные условия в зимний период. В результате нескольких циклов «таяние-заморозки» мягкий кровельный материал может быть разрушен, теплозащитные свойства кровли снижаются, в результате чего кровля теряет все свои защитные свойства и подлежит ремонту. В период обращения собственников <адрес> ООО «ЖК «Олимпийская» данные работы произвести не было возможности, в связи с образовавшейся коркой наледи на кровле. На момент осмотра видимые повреждения мягкой кровли отсутствовали. Ремонт крыши по указанному адресу был возможен только после полного просыхания кровли. Указанные работы по ремонту кровли ООО «ЖК «Олимпийская» планировалось провести в весенне-летний период. С наступлением благоприятных погодных условий ремонт мягкой кровли над квартирами №, лифтовой шахтой в <адрес> ООО «ЖК «Олимпийская» был произведен. Данный факт подтверждается актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. На основании п.п. 3.2.2 договора управления многоквартирным домом Управляющая компания разрабатывает план по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, учитывая конструктивные особенности, степень физического и фактического износа, техническое состояние общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома, с учетом мнения Собственника, Совета многоквартирного дома. Надлежащим уведомлением собственников и нанимателей МКД является: согласование плана работ и корректировки к нему с председателем Совета МКД или размещением на сайте в рамках стандарта раскрытия информации. При отсутствии возражений со стороны собственников направленных в 5-тидневный срок со дня уведомления в адрес управляющей компании. Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» говорит о том, что очистка кровли от мусора и грязи производится 2 раза в год весной и осенью. Удаление наледей и сосулек производится по мере необходимости. В зимний период времени мягкие кровли от снега не очищают.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, судья не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления, мировой судья полно и всесторонне исследовал собранные по делу доказательства, дал правильную юридическую оценку действиям ООО «ЖК «Олимпийская» по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ как нарушение организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией именно она (т.е. управляющая организация) несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Факт нарушения ООО «ЖК «Олимпийская» правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом сомнений не вызывает и объективно подтверждается следующими допустимыми доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией акта проверки Государственной жилищной инспекции <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом обследования (осмотра) общего имущества собственников помещений многоквартирного <адрес>;

- копией предписания № об устранении лицензиатом выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ;

- копиями уведомления и приказа Государственной жилищной инспекции о проведении внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес> по государственному надзору от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией протокола общего собрания собственников помещений № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией договора управления многоквартирным домом № по <адрес>, из которого следует, что управляющей организацией является ООО «ЖК «Олимпийская»;

- копией заявления собственника <адрес> С. от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной ООО «ЖК «Олимпийская» ДД.ММ.ГГГГ;

- копиями актов осмотра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Государственной жилищной инспекцией ВО.

Приведенная совокупность доказательств является достаточной для того, чтобы сделать вывод о виновности ООО «ЖК «Олимпийская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23.3 ч. 1 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела по существу, не допущено.

При указанных обстоятельствах, доводы жалобы ООО «ЖК «Олимпийская» судьей городского суда не принимаются, и расцениваются, как желание избежать административной ответственности.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей назначено ООО «ЖК «Олимпийская» в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ и является минимальным.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется, в жалобе не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление по делу об административном правонарушении от 25 апреля 2017 года, которым ООО «ЖК «Олимпийская» подвергнуто административному взысканию по ст. 7.23.3 ч. 1 КоАП РФ к штрафу в размере 150 000 рублей – оставить без изменения, жалобу директора ООО «ЖК «Олимпийская» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в силу немедленно.

Судья < > О.Е. Лашманова