Решение № 12-323/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 12-323/2019

Дело № 12-323/2019


РЕШЕНИЕ

27 августа 2019 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе председательствующего единолично судьи Шегидевич Е.Ю.,

с участием государственного инспектора Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ЗАО «Камдорстрой Автобаза-48» ФИО2 на постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного МУГАДН Ространснадзора ФИО3 от 05.07.2019г. о привлечении ЗАО «Камдорстрой Автобаза-48» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного МУГАДН Ространснадзора ФИО3 от 05.07.2019г. ЗАО «Камдорстрой Автобаза-4» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, по которой обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ЗАО «Камдорстрой Автобаза-48» ФИО2 подал на него жалобу, в которой просил отменить обжалуемое постановление, указав, что по мнению заявителя на федеральных дорогах допустимая нагрузка на ось 11,5т, соответственно на сдвоенные оси должна составлять 18т.

В судебное заседание представитель общества не явился, о месте и времени слушания дела общество уведомлено надлежащим образом. В ходатайстве на имя суда представитель ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Государственный инспектор Южного межрегионального управления автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, действующий на основании доверенности, просил постановление оставить без изменения.

Проверив доводы жалобы заявителя, выслушав представителя должностного органа и проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья учитывает, что согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо проверить на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Положениями ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Согласно п. 23.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Согласно требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Положениями Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлены следующие требования.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.29 Федерального закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно положениям ч. 1 ст. 31 Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 года № 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.

Как усматривается из материалов дела, 05.07.2019г. в 09.00 часов выявлено совершение 07.06.2019г. ЗАО «ЗАО «Камдорстрой Автобаза-48» ФИО2» административного правонарушения – движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на сближенные оси транспортного средства на величину более 2 процентов, без специального разрешения, а именно.

07.06.2019г. в 10 час. 42 мин. на пункте весового контроля СПВК1, 1084 км автодороги М-4 «Дон» при проведении весового контроля установлен факт движения специализированного автомобиля (автокран) марки КАМАЗ, государственный регистрационный знак <***> под управлением водителя ФИО4 на основании путевого листа № ... от 04.06.2019г. с превышением допустимой нагрузки на сдвоенные оси транспортного средства на величину более 10, но не более 20%.

При осуществлении контрольного взвешивания 07.06.2019г. актом № ... установлено, что фактическая нагрузка на сдвоенные оси транспортного средства составила 19,0т при допустимой нагрузке 16,038т. Таким образом, превышение допустимой нагрузки на ось составило 2,962т или 18,47%.

Результаты взвешивания транспортного средства получены с учетом применения весов СДК.Ам-01-2-2, заводской № ..., свидетельство о поверке № ....013736.18, срок действия - до ... г..

При таких обстоятельствах, нет оснований сомневаться в результатах проведенного взвешивания транспортного средства

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: актом №222 от 07.06.2019 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось; протоколом от 05.07.2019г. об административном правонарушении; объяснением водителя ФИО4 от 07.06.2019г.; путевым листом; постановлением от 05.07.2019 года по делу об административном правонарушении, в котором указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и иные сведения, необходимые для разрешения дела.

К доводам жалобы, судья относится критически и учитывает, что при рассмотрении административного дела государственный инспектор правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях «ЗАО «Камдорстрой Автобаза-48» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе описано событие вменяемого административного правонарушения, изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами.

Вина «ЗАО «Камдорстрой Автобаза-48» установлена и доказана, поскольку движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения, которое следовало получить до начала движения.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении, не допущено.

Наказание «ЗАО «Камдорстрой Автобаза-48» назначено в виде административного штрафа, размер которого назначен в минимальных пределах, установленных санкцией ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах судьей не установлено оснований для удовлетворения доводов жалобы и вынесенный в отношении общества постановление должностного лица по делу об административном правонарушении отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш и л:

Постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного МУГАДН Ространснадзора ФИО3 от 05.07.2019г. о привлечении ЗАО «Камдорстрой Автобаза-48» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя ЗАО «Камдорстрой Автобаза-48» ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения.

Судья Шегидевич Е.Ю.