Решение № 2-3822/2017 2-3822/2017~М-3293/2017 М-3293/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-3822/2017

Дело ...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

...г. ...

Нижнекамский городской суд РТ в составе председательствующего судьи Львова Р.А., при секретаре Большаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Казанского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Нефтехимагропром» об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Казанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Нижнекамский городской суд с названным исковым заявлением.

В обоснование иска указано, что Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой поведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности ООО «Нефтехимагропром», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Установлено, что в ... года Управлением Росприроднадзора по ... в отношении ответчика была проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения природоохранного законодательства: отсутствует проект нормативов образования отходов и лимиты на их размещение; не установлены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение

На основании изложенного просит обязать ответчика разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и направить на согласование в Управление Росприроднадзора по ... в срок до ....

В ходе судебного заседания прокурор поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, не возражал относительно продления срока устранения нарушений.

Представитель ответчика ООО «Нефтехимагропром» по доверенности ФИО3 иск признал, просил увеличить срок устранения нарушений до ...

Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по ... в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статьей 1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) - это предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами и области охраны окружающей среды.

Согласно статьи 3 указанного Закона хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Под накоплением отходов в силу пункта 17 статьи 1 данного Закона понимается временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Таким образом, законом установлены требования и обязанности в сфере обращения с отходами производства и потребления, распространяющиеся, как на хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуются отходы, так и на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.

В ООО «Нефтехимагропром» в настоящее время проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не разработаны, как пояснил представитель ответчика, в настоящее время ведутся переговоры со специализированной организацией по их разработке и изыскиваются источники финансирования.

Согласно пункта 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, согласуется с имеющимися в материалах дела документами.

На основании изложенного, и руководствуясь, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Казанского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Нефтехимагропром» (ИНН <***>) разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и направить на согласование в Управление Росприроднадзора по ... в срок до ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение одного месяца в апелляционном порядке через Нижнекамский городской суд ....

Судья Р.А. Львов