Решение № 2-6095/2025 2-6095/2025~М-4535/2025 М-4535/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 2-6095/2025

Дело № 2-6095/2025

УИД: 50RS0001-01-2025-005285-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года г. Балашиха Московской области

Балашихинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бесединой Е.А., при секретаре Крыловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Балашиха к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок и привести территорию земельного участка в пригодное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Балашиха обратилась в суд с иском к ФИО1, указав, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071302:134 площадью 1 581 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Балашихинский р-он, <...>, <адрес>, уч.22 (категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения садоводства). Актом № 686 от 26.06.2024 установлено, что земельный участок имеет ограждение, установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка выходит за границы земельного участка, внесенные в ЕГРН, самовольное занятие прилегающих земельных участков, частей земельных участков не осуществляется, на земельном участке имеются капитальные строения, которые находятся в установленных границах земельного участка, строения не имеют признаков аварийности и не зарегистрированы в установленном рядке, на земельном участке не произрастает борщевик Сосновского и отсутствуют признаки несанкционированной свалки. Также, актом № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок огорожен металлическим забором, территория благоустроена. С северной стороны земельного участка установлено ограждение на землях неразграниченной государственной собственности. В адрес ответчика направлялось информационное письмо от 13.03.2025г. №-УЗО о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, которое оставлено без ответа.

Истец просит суд обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности примерной площадью 220 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0071302:134 площадью 1581 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Балашихинский р-он, <...>, <адрес>, уч.22, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка; обязать ответчика привести территорию земельного участка неразграниченной государственной собственности примерной площадью 220 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0071302:134 площадью 1 581 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Балашихинский р-он, <...>, <адрес>, уч.22, в пригодное для его дальнейшего использование состояние, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание явился, против иска возражал, пояснил, что готов выкупить запользованный земельный участок.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:15:0071302:134 площадью 1 581 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Балашихинский р-он, <...>, <адрес>, уч.22 принадлежит на праве собственности ФИО1

Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

В рамках работы по выявлению нарушений земельного законодательства должностными лицами муниципального земельного контроля управления земельных отношений Администрации городского округа Балашиха был проведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:15:0071302:134 площадью 1581 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Балашихинский р-он, <...>, <адрес>, уч.22, по результатам которого усматривается нарушение требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации в части самовольного занятия земель неразграниченной государственной собственности, ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

Актом № 686 от 26.06.2024 установлено, что земельный участок имеет ограждение, установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка выходит за границы земельного участка, внесенные в ЕГРН, самовольное занятие прилегающих земельных участков, частей земельных участков не осуществляется, на земельном участке имеются капитальные строения, которые находятся в установленных границах земельного участка, строения не имеют признаков аварийности и не зарегистрированы в установленном рядке, на земельном участке не произрастает борщевик Сосновского и отсутствуют признаки несанкционированной свалки. Земельный участок входит в состав коттеджного поселка, именуемого СНТ Малиновка 1.

В адреса ФИО1 направилось информационное письмо от 13.03.2025 № 838-УЗО о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, которое оставлено без ответа.

Также, актом № 126-6/2025 от 24.04.2025 установлено, что земельный участок огорожен металлическим забором, территория благоустроена. С северной стороны земельного участка установлено ограждение на землях неразграниченной государственной собственности.

По результатам проведенного обследования усматривается нарушение требований 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, в части самовольного занятия земель с северной стороны земельного участка, ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена ст. 7 Кодекса Российской Федерации об административных Правонарушениях.

Увеличение площади земельного участка произошло за счет запользования части земельного участка неразграниченной государственной собственности примерной площадью 220 кв.м.

Поскольку ФИО1 не является собственником земельного участка площадью 220 кв.м., он не вправе возводить на нем ограждения и строения, в связи с чем, установленные ФИО1 ограждения подлежат переносу на основании ст. 76 ЗК РФ, согласно которой самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторах земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 3 ч.2 ст.2 Закона Московской области от 24.07.2014 № 9 107/2014-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», п.2 ст.2 Закона Московской области от 23.10.2017 № 2 175/2017-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельным государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению и предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Ввиду изложенного, запользование территории земель неразграниченной государственной собственности нарушает права Администрации г.о. Балашиха, как органа уполномоченного на распоряжение земельными участка неразграниченной собственности в границах Городского округа Балашиха.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесены управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных нарушений.

Поскольку ответчик не является собственником ЗУ площадью 220 кв.м., он не вправе возводить на нем ограждения и строения, в связи с чем установленный ответчиком забор подлежит переносу на основании ст. 76 ЗК РФ, согласно которой самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Ввиду изложенного, запользование территории земель неразграниченной государственной собственности нарушает права Администрации г.о. Балашиха, как органа уполномоченного на распоряжение земельными участка неразграниченной собственности в границах Городского округа Балашиха.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено никаких доказательств, опровергающих доводы истца.

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены ст. 39.28 Земельного кодекса РФ. Ответчик за перераспределением земельного участка не обращался, соглашение о перераспределении земельного участка не заключалось.

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При таких обстоятельствах, требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Балашиха удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №) освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности примерной площадью 220 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0071302:134 площадью 1 581 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Балашихинский р-он, <...>, <адрес>, уч.22, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка по сведениям ЕГРН.

Обязать ФИО1 (паспорт № привести территорию земельного участка неразграниченной государственной собственности примерной площадью 220 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0071302:134 площадью 1 581 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Балашихинский р-он, <...>, <адрес>, уч.22, в пригодное для его дальнейшего использование состояние, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Балашихинский городской суд Московской области.

Федеральный судья: Е.А. Беседина

Решение в окончательной форме принято 22.09.2025

______________