Решение № 2-870/2017 2-870/2017~М-906/2017 М-906/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-870/2017

Дело № 2-870/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 21 ноября 2017 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Терехиной Х.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №» Федеральной службы исполнения наказаний и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее – ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>) о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 300000 рублей. Мотивирует тем, что отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, имеет психиатрическое заболевание. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в течение дня обращался за медицинской помощью к медицинскому персоналу колонии. В 16 часов 30 минут обратился к медицинскому работнику с просьбой об осмотре и оказании медицинской помощи в связи с недомоганием. Однако его просьбы остались без внимания, он не был принят медицинским работником, медицинская помощь не была оказана. Указывает, что ввиду не оказания ему медицинской помощи, впал в депрессию, стрессовое состояние, что повлекло головные боли и психическое расстройство в целом, не мог спать ночью, возник конфликт с другими лицами, находящимися в камере. Полагает, что ввиду неоказания ему медицинской помощи, он был оставлен в опасности, чем нарушены его права и свободы, ему причинены физические и нравственные страдания. Просит взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний».

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца ФИО1 произведена замена ненадлежащего ответчика ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, надлежащим – Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России), исключив его из числа третьих лиц.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте его проведения надлежащим образом, отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>. В письменных дополнениях к исковому заявлению указывает, что обращался к медицинским работникам по поводу болей в области затылка головы и челюсти, а не по поводу грыжи. Обращает внимание на то, что состоит на учете у врача-психиатра, проходит принудительное лечение. Указывает, что ему не была оказана надлежащая медицинская помощь.

Ответчик ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России извещено о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в письменном ходатайстве временно исполняющий обязанности начальника ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России ФИО8 просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, просит отказать в удовлетворении иска. В ранее представленных письменных возражениях врио начальника ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России ФИО9 указывал о том, что ФИО1 неоднократно обращался в филиал «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России с требованием о направлении на лечение по поводу вентральной грыжи, в связи с чем, был запрошен наряд в хирургическое отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России. Указывает что ФИО1 не представлено доказательств виновных действий либо бездействия сотрудников ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России. Медицинская помощь оказывается истцу в полном объеме в соответствии с действующим законодательством. Полагает, что оснований для взыскания с Учреждения в пользу истца денежной компенсации морального вреда не имеется.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации, руководитель Управления Федерального казначейства по <адрес> и Ненецкому автономному округу ФИО5, действующий на основании доверенности, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителей Министерства финансов РФ и Управления. В письменных возражениях просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, поскольку Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком, указывает, что надлежащим ответчиком по делу должна являться Федеральная служба исполнения наказаний как главный распорядитель средств федерального бюджета. Также указывает, что предусмотренных законом оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда не имеется. Истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих совершение в отношении него противоправных действий сотрудниками исправительного учреждения, либо неоказания медицинской помощи в соответствии с имеющимися у него заболеваниями. Указывает, что размер компенсации морального вреда, указанный истцом в исковом заявлении чрезмерно завышен и не соответствует требованиям разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие истца ФИО1, представителей ответчиков ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России и Министерства финансов РФ, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статей 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается соответственно за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. От имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Плесецким районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3, ст. 105 ч. 1 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии со ст. 22 ч. 2, ст. 97 ч. 1 п. «в», ст. 99 ч. 2 УК РФ, ФИО1 назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях по месту отбывания наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>.

Согласно ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В силу п. 123 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ПВР ИУ), лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

В исправительных учреждениях осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности (п. 124 ПВР ИУ).

Пунктом 127 ПВР ИУ предусмотрено, что прием осужденных в филиалах федеральных казенных учреждениях здравоохранения – медицинских санитарных частях ФСИН России производится по предварительной записи и по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы. Экстренная медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни осужденного, осуществляется круглосуточно.

Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ № и Минюста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».

Организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным включает комплекс профилактических, лечебно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение их прав на охрану здоровья (п. 8 Порядка).

Функции медико-санитарного обеспечения осужденных отбывающих наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> осуществляет филиал ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России - «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России (далее – МЧ-10).

Согласно выписке из медицинской карты осужденного, по прибытии в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, ФИО1 был поставлен на диспансерный учет в МЧ-10 с диагнозами: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл из филиала «Психиатрическая больница» ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России.

ДД.ММ.ГГГГ обратился к фельдшеру с требованием направить на оперативное лечение по поводу вентральной грыжи, на момент осмотра показаний для экстренного этапирования нет. Запрошен наряд в хирургическое отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осмотрен хирургом, рекомендовано плановое оперативное лечение.

ДД.ММ.ГГГГ обратился к фельдшеру с требованием направить на оперативное лечение по поводу вентральной грыжи, на момент осмотра показаний для экстренного этапирования нет.

ДД.ММ.ГГГГ обратился к фельдшеру с требованием направить на оперативное лечение по поводу вентральной грыжи, на момент осмотра хирургических показаний для экстренного этапирования, назначения постельного режима нет.

ДД.ММ.ГГГГ по требованию направить на оперативное лечение в экстренном порядке отказано, показаний на момент обращения нет. Разрешено этапирование в хирургическое отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России в ДД.ММ.ГГГГ года.

Из письменных возражений ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на плановом лечении по поводу послеоперационной вентральной грыжи в хирургическом отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России.

Таким образом, судом установлено, что осужденному ФИО1, отбывающему наказание по приговору суда в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, оказывается медицинская помощь в соответствии с имеющимися заболеваниями.

Исковые требования о взыскании компенсации морального вреда ФИО1 обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обращался к сотруднику Медицинской части № по вопросу оказания медицинской помощи в связи с болями в области затылка головы и челюсти, в чем ему было отказано, и что по мнению истца, повлекло ухудшение состояния его здоровья.

Вместе с тем, истцом ФИО1, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств указанным доводам, судом в ходе рассмотрения дела таких доказательств не добыто.

Материалами дела подтверждается, что в период отбывания наказания ФИО1 неоднократно обращался в Медицинскую часть № с требованием о направление его на оперативное лечение по поводу вентральной грыжи, что не оспаривается истцом.

Поскольку показаний к экстренной госпитализации не имелось, ФИО1 в ноябре 2017 года был направлен в хирургическое отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России в плановом порядке, где в настоящее время проходит лечение.

ФИО1, указывая о наличии у него ДД.ММ.ГГГГ болей в области затылка головы и челюсти и не оказании ему медицинской помощи, не приводит сведений о том, являлись ли такие боли опасными для его жизни и здоровья, повлекли ли указанные обстоятельства ухудшение состояния его здоровья и как следствие нарушение его личных неимущественных прав либо нематериальных благ.

Как установлено судом, сотрудниками ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, в том числе филиала «Медицинская часть №», ФИО1 оказывается необходимая и достаточная медицинская помощь.

Как указано п. 1 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными Главой 59 и статьей 151 ГК РФ.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В качестве оснований для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя вреда, статьей 1100 Гражданского кодекса РФ, предусмотрены случаи, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании с ответчиков в его пользу денежной компенсации морального вреда.

Доказательств нарушения личных неимущественных прав истца либо других нематериальных благ, причинения физических или нравственных страданий в результате виновных действий (бездействий) должностных лиц ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, суду не представлено.

Поскольку судом не установлено обстоятельств нарушения личных неимущественных прав и нематериальных благ истца в результате виновных, противоправных действий либо бездействия ответчика, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании денежной компенсации морального вреда не имеется.

Статья 1071 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что по делам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена ст.ст. 1069, 1070 ГК РФ, и который подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, надлежащим ответчиком является Министерство финансов РФ.

Поскольку надлежащим ответчиком по требованиям о возмещении вреда в рассматриваемом деле является Министерство финансов РФ, в удовлетворении иска к ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России необходимо отказать и по этому основанию.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» и к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2017 года.

Председательствующий А.Ю. Доильницын