Постановление № 5-35/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-35/2019

№-_____/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2019 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Гюльмагомедов М.Т. (<адрес>), с участием представителя Отдела миграционного контроля УВМ МВД по РД Р.Р. и правонарушителя ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес>, административный материал в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

17.01.2019г., заместитель начальника Управления по вопросам миграции Д.Р. обратился в суд с административным материалом в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, для принятия по делу решения.

Из протокола инспектора по ОП Отдела миграционного контроля УВМ МВД по РД Р.Р. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 15 минут, в ходе проверки документов, а также имеющимся учетам, обратившаяся в Отдел миграции по адресу: <адрес>-а гражданка Республики Таджикистан ФИО1, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. На территорию РФ прибыла ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не выехала.

Таким образом, своими действиями (бездействием) данный иностранный гражданин нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании инспектор Р.Р. поддержал изложенное в протоколе об административном правонарушении и просил суд принять решение.

Гражданка Республики Таджикистан ФИО1, в судебном заседании вину признала и пояснила, что на территории России находится с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Нe выехала из Российской Федерации своевременно, так как двое моих детей болеют, одни ребенок страдает эпилепсией, а у второго болезнь сердца, в связи с чем они нуждаются в постоянном уходе, внимании с ее стороны. Так как доход семьи скромный, у нее не было возможности оставив четверых детей уехать к себе на Родину. Из-за всех этих проблем она не смогла своевременно оформить себе разрешительные документы для законного пребывания (проживания) па территории России, о чем сожалеет и в содеянном раскаивается. Просит суд учесть наличие у нее близких родственников, являющихся гражданами России, в частности супруг А.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с которым мы состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ, а также дети: Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Просила суд не выдворять ее из России, так как я в течении пяти лет не смогу въехать в страну. Возможности жить на территории Республики Таджикистан у нее нет. В дальнейшем желает узаконить свое пребывание на территории России и получить в установленном порядке Российское гражданство.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением, за пределы РФ.

Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.; сведениями СПО «Мигрант-1», объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу требований ч.2 и ч.3 ст.3.3 КоАП РФ, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административной ответственности.

Судебном заседании установлено, что ФИО1, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. На территорию РФ прибыла ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не выехала.

В материале дела имеются следующий документы: копия паспорта супруга ФИО1 Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; свидетельство о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ из которого усматривается, что ФИО1, состоит в браке с гражданином РФ А.Б., зарегистрированного по адресу: <адрес>; свидетельства о рождении детей: Д.А. -ДД.ММ.ГГГГ г.р., А.А. - ДД.ММ.ГГГГр., И.А. – ДД.ММ.ГГГГ М.А. – ДД.ММ.ГГГГ., которые родились на территории РФ и являются гражданами Российской Федерации.

Учитывая изложенное, при назначении наказания суд принимает во внимание, что Г.Р., административное правонарушение совершила впервые, члены семьи являются гражданами России и проживают на территории РФ, ранее к административной ответственности не привлекалась, в связи с чем, суд считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысяча) рублей, предусмотренное санкцией ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысяча) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Оплату производить по следующим реквизитам:

УФК по РД (МВД по РД), ИНН <***>, КПП 057201001

Код ОКТМО 82701000, ГРКЦ ГУ Банка России по РД

БИК 048209001, счет №, КБК 18№.

Судья М.Т. Гюльмагомедов