Решение № 2-977/2020 2-977/2020~М-800/2020 М-800/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-977/2020

Дело № УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Балахна 8 сентября 2020 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зириной А.В., при секретаре Лизуновой Е.В., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, главе Администрации муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» об оспаривании решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области о признании незаконным отказа № от <дата> в предоставлении в собственность земельного участка путём выкупа с кадастровым №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>; о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» повторно рассмотреть его заявление о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность путём выкупа и предоставить ему в собственность данный земельный участок путем выкупа.

Мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

1. Здание караульного помещения, назначение: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

2. Здание контрольно-пропускного пункта, назначение: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

3. Здание склада, назначение: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

4. Здание заправочная, назначение: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

5. Здание контрольно-пропускного пункта, назначение: нежилое здание, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенное адресу: <адрес>.

6. Здание хранилища, назначение: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

7. Здание хранилища, назначение: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кадастровым номером №. расположенное по адресу: <адрес>

8. Здание пункта технического обслуживания, назначение: нежилое здание, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

9. Здание склада, назначение: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

10. Здание хранилища, назначение: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

11. Здание хранилища, назначение: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

12. Здание бани, назначение: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

13. Здание овощехранилища, назначение: нежилое здание, общей площадь. <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенное <адрес>

14. Здание склада, назначение: нежилое здание, обшей площадью <данные изъяты> кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

15. Здание склада, назначение: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

16. Здание столовая, назначение: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенное по адресу: Российская <адрес>

17. Здание общежития, назначение: жилой дом, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>.

18. Здание склада, назначение: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

19. Здание казарма, назначение: жилой дом, общей площадью <данные изъяты>м., с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>.

20. Здание хранилища, назначение: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Указанные объекты недвижимости принадлежат истцу на основании Договора купли-продажи муниципального недвижимого имущества от <дата>, право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> и расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешённого использования: для размещения промышленных объектов, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно Генеральному плану МО «р.п. Большое Козино» земельный участок с кадастровым номером № располагается в зоне П-производственные территории, в соответствии со ст. 43. Части I «Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений» к Приказу департамента градостроительного развития территории Нижегородской области, Градостроительные регламенты основные виды разрешенного использования указанного выше земельного участка соответствуют назначению расположенных на нем выше указанных Объектов недвижимости.

<дата> истцом, который в соответствии с ч.1 ст.39.20 Земельного Кодекса РФ имеет исключительное право на приобретение земельного участка в собственность, было подано заявление о предоставлении земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. расположенного по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена на котором расположены здания, сооружения в Администрацию муниципального образования "рабочий поселок Большое Козино" Балахнинского муниципального района Нижегородской области.

<дата> истцом получен отказ № Администрации муниципального образования "рабочий поселок Большое Козино" Балахнинского муниципального района Нижегородской области в предоставлении в собственность земельного участка путём выкупа. Основанием для отказа является то, что фактическое разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № не соответствует назначению расположенных на нем объектов.

Истец просит признать указанный отказ незаконным и необоснованным и обязать Администрацию муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области и возложить обязанность на администрацию муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» повторно рассмотреть его заявление о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность путём выкупа и предоставить ему в собственность данный земельный участок путем выкупа.

В судебном заседании истец ФИО1 заявил отказ от части исковых требований, а именно, от требования о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» повторно рассмотреть его заявление о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность путём выкупа и предоставить ему в собственность данный земельный участок путем выкупа и пояснил, что в настоящий момент он повторно обратился в Администрацию муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области с заявлением о предоставлении ему в собственность путем выкупа спорного земельного участка. Его заявление было удовлетворено, заключен договор купли-продажи. Право собственность оформлено в установленном законом порядке.

Определением суда производство по делу в данной части прекращено.

В остальной части заявленные исковые требования ФИО1 поддержал.

Ответчики администрация муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, глава Администрации МО «р.п. Большое Козино» в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса.

Согласно пункту 5 статьи 39.17 ЗК Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Из материалов дела следует, что земельный участок №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино». Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, земли иного специального назначения.

На указанном земельном участке располагаются объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №. (л.д. 165-167)

Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и следок с ними, все вышеуказанные объекты недвижимости принадлежат на праве собственности истцу ФИО1 (л.д. 98-157).

ФИО1 <дата> в Администрацию Балахнинского муниципального района было подано заявление «О предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории МО «р.п. Большое Козино», на котором расположены здания, сооружения» в Администрацию муниципального образования "рабочий поселок Большое Козино" Балахнинского муниципального района Нижегородской области на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. расположенного по адресу: <адрес>. (л.д. 55-56)

<дата> истцом получен отказ № Администрации муниципального образования "рабочий поселок Большое Козино" Балахнинского муниципального района Нижегородской области в предоставлении в собственность земельного участка путём выкупа. (л.д.57)

Вместе с тем, в отказе Администрации муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» в нарушение п.3 ч.5 ст.39.17 Земельного Кодекса РФ не указано ни одно из оснований для отказа, предусмотренных ст.39.16 Земельного Кодекса РФ, ссылка на которые является обязательной при отказе в предоставлении земельного участка.

Основанием для отказа явилось то, что фактическое разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № не соответствует назначению расположенных на нем объектов.

Вместе с тем, такого основания для отказа в предоставлении земельного участка ст.39.16 Земельного Кодекса РФ не содержит.

Таким образом, отказ Администрации Балахнинского муниципального района в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, в связи с несоответствием назначению расположенных на нем объектов, нельзя признать обоснованным.

В связи с этим суд считает необходимым требования истца ФИО1 удовлетворить, признать незаконным отказ администрации муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области № от <дата> в предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка путём выкупа с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194,199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, главе администрации муниципального образования «р.п. Большое Козино» об оспаривании решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка путем выкупа - удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области № от <дата> в предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка путём выкупа с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного в Нижегородский областной суд Нижегородской области через Балахнинский городской суд.

Решение в полном виде изготовлено <дата>.

Судья А.В.Зирина