Решение № 2-47/2018 2-47/2018 ~ М-9/2018 М-9/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-47/2018

Дело №2-47/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года с.Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Кулунчакова А.И.,

при секретаре Толакаевой С.Б.,

с участием и.о. прокурора Ногайского района РД Дильманбетова А.Т.,

ответчика ФИО1,

представителя заинтересованного лица – органа опеки и попечительства администрации МО «Ногайский район», по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Ногайского района в интересах несовершеннолетних детей: ФИО3 и ФИО3 к ФИО1 об обязании в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилой дом в собственность несовершеннолетних детей, определив размер долей по соглашению сторон,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Ногайского района обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО3 к ФИО1 об обязании в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилой дом в собственность несовершеннолетних детей, определив размер долей по соглашению сторон.

В судебном заседании заместитель прокурора Ногайского района Дильманбетов А.Т. свои исковые требования поддержал, по существу показав, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. В рамках улучшения качества жизни и демографической ситуации в стране, в целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, 29.12.2006г. принят Федеральный Закон №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В силу п. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В соответствии со ст. 10 Закона № 256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила). Гр-ка ФИО1 имеет двоих детей: ФИО3, 12.06.2010года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Всем на момент выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не исполнилось 18 лет. В соответствии с данными из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД за ФИО1 зарегистрировано право собственности на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от 26.03.2015, расположенного по адресу: РД, <...>. Оплата приобретения вышеуказанного домовладения была произведена за счет денежных средств, перечисленных Пенсионным фондом РФ как средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб. 00 коп. С целью направления средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по вышеуказанному договору ФИО1 как лицо, в чью собственность оформлено данное жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, добровольно приняло на себя обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала, о чем предоставлено в ГУ - Отдел отделение Пенсионного фонда РФ по РД в Ногайском районе нотариально оформленное обязательство от 31.03.2015. 06.05.2015 решением Отделом ОПФР по РД в Ногайском районе перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб. 00 коп. Однако, в нарушение требований ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, п. 13 Правил и принятого на себя обязательства по состоянию на 18.01.2018г. жилое помещение, расположенное по адресу: РД, <...>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и имеющихся у них детей, до настоящего времени не оформлено, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних детей: ФИО3 и ФИО3, так как в соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Согласно ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, в том числе и недвижимое, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Оформление жилого помещения родителями в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на доли в указанном жилище несовершеннолетних и позволит владеть и распоряжаться своими имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Согласно п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Несмотря на то, что Российская Федерация полностью исполнила принятые на себя обязательства и перечислила денежные средства, ответчик – ФИО1 не составила соглашение об определении размера долей на жилое помещение в общей собственности детей, т.е. в одностороннем порядке отказались от исполнения обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского капитала, что противоречит требованиям ст. 310 ГК РФ и не отвечает целям, предусмотренным ФЗ № 256-ФЗ. Таким образом, ответчик злоупотребил своим правом на реализацию средствами материнского (семейного) капитала, израсходовав бюджетные средства не на улучшение жилищных условий семьи, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь места с учетом положений п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребление правом). Обязательство ответчика о переоформлении жилого помещения и земельного участка направлено на возникновение и изменение гражданских прав и обязанностей, поэтому обладает признаками сделки. Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными нормативными актами, а также из действий граждан. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из судебного решения, установившего эти права. Принимая во внимание, что в соответствии с положениями Закона № 256- ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, Пенсионный Фонд РФ перечислил денежные средства в счет исполнения обязательств, принятых на себя Российской Федерацией о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, в связи с чем, у несовершеннолетних ФИО4, в силу закона и на основании обязательства от 31.03.2015 принятого на себя ФИО1, возникло право общей долевой собственности с родителем на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: РД, <...>, в равных долях. До настоящего времени ответчик уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств о составлении соглашения об оформлении вышеуказанного жилого помещения и земельного участка в общую собственность между супругами и детьми на домовладение, приобретенное с использованием денежных средств за счет бюджета РФ, чем нарушает принятые на себя обязательства, имущественные права несовершеннолетних. На основании изложенного, просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 3 (трех месяцев) со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилой дом, расположенный по адресу: РД, <...>, в собственность несовершеннолетних детей: ФИО3, 12.06.2010г.р., и ФИО3, 03.10.2011г.р., определив размер долей по соглашению сторон; а также взыскать с ответчика в доход федерального бюджета судебные расходы по делу.

Ответчик ФИО1 исковые требования прокурора Ногайского района в интересах несовершеннолетних детей об обязании ее оформить право собственности ее несовершеннолетних детей на жилой дом, признала в полном объеме, обратилась в суд с письменным заявлением о признании иска, последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Просит суд удовлетворить требования и.о. прокурора Ногайского района Дильманбетова А.Т.

Представитель органа опеки и попечительства администрации МО «Ногайский район» по доверенности ФИО2 исковые требования прокурора поддержала, считает возможным удовлетворить и обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 3 (трех месяцев) со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилой дом, расположенный по адресу: РД, <...>, в собственность несовершеннолетних детей: ФИО3, 12.06.2010г.р., и ФИО3, 03.10.2011г.р., определив размер долей по соглашению сторон.

Суд, доводы прокурора, изучив представленные письменные материалы дела, с учетом позиции ответчика по признанию исковых требований, заключения представителя органа опеки и попечительства администрации МО «Ногайский район», считает требование прокурора Ногайского района РД Дильманбетова А.Т. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.2, 3 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.10 вышеуказанного федерального закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Частью 4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как- то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.п.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Правосудие по гражданским делам в силу статьи 12 ГПК РФ осуществляется на основе принципов равноправия и состязательности сторон.

Согласно статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, учитывая позицию ответчика ФИО1 по признанию исковых требований и.о. прокурора Ногайского района Дильманбетова А.Т. и ходатайство последней о принятии признания ею иска, принимает ее признание заявленных прокурором требований.

В силу требований части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Изучением материалов дела установлено, что принятием признания ответчиком исковых требований, суд не усматривает нарушений прав и законных интересов третьих лиц. И данное заявление ответчика о признании иска заявлено в рамках предоставленных ей законом прав.

В силу абзаца 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что требования заместителя прокурора Ногайского района удовлетворены в полном объеме, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 (триста) рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 245, 310 ГК РФ, ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора Ногайского района Дильманбетова А.Т. удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 3 (трех месяцев) со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилой дом, расположенный по адресу: РД, <...>, в собственность несовершеннолетних детей: ФИО3, 12.06.2010г.р., и ФИО3, 03.10.2011г.р., определив размер долей по соглашению сторон.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход федерального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его провозглашения.

Текст решения изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Председательствующий

судья А.И.Кулунчаков