Постановление № 5-321/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 5-321/2018

Дело № 5-321/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 24 октября 2018 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Тренина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 17 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 ..., родившегося в Республике Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, работающего монолитчиком на строительном объекте по адресу: ..., зарегистрированного в Республике Таджикистан, проживающего по месту работы, в течение года к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекавшегося,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

«22» октября 2018 г. в «11» час. «22» мин., по адресу: ... строительство жилого дома, сотрудниками ОИК отдела по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с сотрудниками ОМОН ГУ Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Куб-СПБ», на основании распоряжения № 15/4-735 от 08.10.2018 г.

В ходе проверки документов гражданина Р. Таджикистан ФИО1 00.00.0000 г.р. установлено, что данный гражданин имеет патент серии 78 № 1702099056 от 02.12.2017 г. срок действия которого прекращен, в связи с неуплатой установленной суммы фиксированного авансового платежа. Имеет авансовый платеж 29.01.2018 года в размере 3 000 рублей, хотя величина ежемесячных фиксированных авансовых платежей по НДФЛ, подлежащих уплате в 2018 году, в соответствии со ст. 227.1 НК РФ установлена в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в размере 3 500 рублей.. По окончанию срока пребывания на территории РФ (а именно 02.02.2018 года) не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 03.02.2018 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Таким образом, гражданин Р. Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил режим пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что он приехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства 29.09.2017 года. С июля 2018 года он работает по адресу: .... На момент проверки находился на объекте в рабочей форме и заливал бетон. По прибытии встал на миграционный учет сроком на 90 суток, оформил патент своевременно оплачивал налог на патент. 29.01.2018 года он оплатил 3000 рублей, так как не знал, что сумма налога была увеличена, но в последующем оплачивал своевременно и в установленном размере. Близких родственников, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ нет. В услугах защитника не нуждается.

Вина ФИО1, помимо его объяснений, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом, справкой АС ЦБДУИГ по СПб и ЛО и другими материалами дела.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом часть 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи. Последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Из материалов дела следует, что 02.12.2017 ФИО1 выдан патент серии 78 № 1702099056. Таким образом, авансовые платежи по нему должны быть уплачены не позднее 02 числа каждого месяца. Между тем, ФИО1 оплату производил в установленный срок, лишь один раз оплатил авансовый платеж в меньшем размере.

Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины, наличие несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Вместе с тем, принимая решение по делу, с учетом всех установленных судом обстоятельств, позволяет рассматривать административное правонарушение совершенное ФИО1 как малозначительное и дает основание для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 18.8, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, протокол об административном правонарушении АП № 2245 от 22.10.2018, прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: