Решение № 2-1481/2019 2-67/2020 2-67/2020(2-1481/2019;)~М-1638/2019 М-1638/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-1481/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2020 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Моисеевой О.В.,

при секретаре Рязанцевой С.А.,

с участием

представителя истца администрации муниципального образования г. Донской по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-67/2020 по исковому заявлению администрации муниципального образования город Донской к ФИО4 о предоставлении доступа в жилое помещение,

установил:

администрация муниципального образования город Донской обратилась в суд с иском к ФИО4 о предоставлении доступа в жилое помещение, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования город Донской и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №<данные изъяты>. В соответствии с п. <данные изъяты> Договора администрации муниципального образования город Донской передает ФИО1 жилое помещение – квартиру №<данные изъяты>, расположенную <данные изъяты>. Совместно с нанимателем в жилое помещение был вселен член семьи нанимателя (<данные изъяты>)- ФИО4

На основании решения <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 10.09.2018 ФИО1 была выселена из квартиры №<данные изъяты>, расположенной в доме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию муниципального образования город Донской поступило обращение гражданина по вопросу уборки бытового мусора в <данные изъяты>. При совершении выезда по вышеуказанному адресу стало известно, что наниматель жилого помещения <данные изъяты>.

Полномочиями по осмотру жилых помещений в г. Донской Тульской области

наделена администрация муниципального образования г. Донской. Тем самым фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах, в которых несоблюдение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью. Отмечает, что, только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции.

На основании изложенного, просил суд разрешить предоставить доступ в <данные изъяты> без согласия нанимателя с целью реализации полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных Жилищным кодексом РФ и договором социального найма жилого помещения №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, для выполнения возложенных обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме <данные изъяты>, граждан.

Представитель администрации муниципального образования город Донской по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно пояснил, что необходимость обращения в суд с настоящим иском вызвана тем, что жители дома <данные изъяты> обращаются в администрацию с жалобами на то, что в спорной квартире присутствует зловонный запах, антисанитария, бегают грызуны. Для того, чтобы устранить данные негативные явления, предупредить аварийные и пожароопасные ситуации, в целях защиты прав жителей многоквартирного дома, администрация МО г.Донской намеренна заключить договор со специализированной организацией на уборку помещения, а также предпринять меры к недопущению утечки газа, воды, повреждения электропроводки грызунами.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом почтовой корреспонденцией по адресу: <данные изъяты>. Конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Согласно п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. По договору управления многоквартирным домом (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ст. 162 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что администрация муниципального образования город Донской является собственником квартиры расположенной по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального (по квартирного) жилого фонда, находящегося в собственности муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из договора №<данные изъяты> социального найма жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным казенным предприятием «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской, от имени собственника жилого помещения администрации муниципального образования город Донской, и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <данные изъяты>.

Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования администрации муниципального образования город Донской к ФИО1 о выселении из жилого помещения в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие удовлетворены.

Суд решил:

Выселить ФИО1 из квартиры № <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела, в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован <данные изъяты> – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО г.Донской обратилась ФИО2, проживающая по адресу: <данные изъяты> с просьбой вывести мусор из квартиры <данные изъяты>, так как выселили соседей (вели асоциальный образ жизни), в квартире завелись грызуны (бегают по подъезду).

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (ред. от 07.11.2019) "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями").

В соответствии с ч.4 ст.30 и пп.3 п. 3 ст. 67 ЖК РФ собственники и наниматели жилого помещения обязаны поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и интересы соседей.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Таким образом, вышеуказанными нормативными актами предусмотрен определенный порядок, согласно которому собственник либо обслуживающая организация вправе требовать допуска в жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг, при этом требования, установленные для исполнителя по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность.

Полномочиями по осмотру жилых помещений в городе Донской Тульской области наделена администрация муниципального образования город Донской.

При таких обстоятельствах и учитывая, что факт отсутствия доступа к жилому помещению подтвержден материалами дела, требование истца об обеспечении доступа в квартиру <данные изъяты>, расположенную в доме <адрес>, без согласия нанимателя, с целью реализации полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных Жилищным кодексом РФ и договором социального найма жилого помещения №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, для выполнения возложенных обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих граждан в жилом доме <адрес>, основаны на законе.

Кроме того, суд принимает во внимание, что намерение получить доступ в спорную квартиру обусловлено тем, что это необходимо для профилактики и предупреждения опасных и аварийных ситуаций, то есть необходимостью обеспечить безопасность проживания самого ответчика и иных жильцов многоквартирного дома. Осуществление ответчиком препятствий в виде не представления доступа в жилое помещение нарушает права проживающих в многоквартирном доме граждан.

В силу указанных обстоятельств и вышеупомянутых положений закона, исковые требования администрации муниципального образования город Донской к ФИО4 об обеспечении доступа в жилое помещение, подлежат удовлетворению.

При вынесении решения суд полагает необходимым и возможным указать, что в порядке исполнения настоящего решения администрации муниципального образования город Донской разрешен доступ в квартиру <данные изъяты>, расположенную в доме <адрес>, без согласия нанимателя, в том числе совместно с организациями и специалистами, привлеченными на основании соответствующих договоров для осуществления и реализации полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных Жилищным кодексом РФ и договором социального найма жилого помещения №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, для выполнения возложенных обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих граждан в жилом доме <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования город Донской к ФИО4 о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Разрешить администрации муниципального образования город Донской доступ в квартиру <данные изъяты>, расположенную в доме <адрес>, без согласия нанимателя с целью реализации полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных Жилищным кодексом РФ и договором социального найма жилого помещения №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, для выполнения возложенных обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих граждан в жилом доме <адрес>.

Ответчик вправе подать в Донской городской суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2020.

Председательствующий