Постановление № 5-875/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 5-875/2018

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 ноября 2018 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> (РД, <адрес> ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер» (далее - Диспансер) за невыполнение предписаний органа государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности».

В судебном заседании представитель диспансера ФИО5 не отрицала факт неисполнения выданного предписания, пояснила, что выявленные нарушения по мере возможностей частично устранены. Оставшаяся часть нарушений, в силу их капитального характера, не представляется возможным устранить своими силами, поскольку финансирование на эти цели не выделяется. Они неоднократно обращались обращения в Минздрав РД с просьбами о содействии в устранении указанных нарушений, либо выделении денежных средств на указанные цели, однако они результатов не дали.

ОНД и ПР № по <адрес> ГУ Министерства РФ по делам ГОиЧС по РД, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Выслушав представителя привлекаемого лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.13 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Из материалов дела следует, что по итогам проверки ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер» по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ для устранения выявленных нарушений со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и других материалов дела следует, что в ходе проведения проверки 11 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ в помещениях и на территории ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер», расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт А. Акушинского, выявлены факты невыполнения указанного предписания органа государственного пожарного надзора № в установленный им срок, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

В частности не выполнены следующие пункты предписания:

- система пожарной сигнализации не обеспечена подачей сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал с организации (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 83);

- на путях эвакуации не произведён монтаж эвакуационного освещения от независимого источника питания (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4 СП. 1.13130-2009 п.4.2.7);

- внутренний противопожарный водопровод в здании находится в нерабочем состоянии (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.86 п.1):

- на первом этаже второго корпуса ширина эвакуационного выхода на лестничную клетку менее 1.2 м. (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4, СНиП 21-01-97 п.6.16);

- руководитель организации не организовывает не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, противопожарных дверей) с оформлением соответствующего акта проверки (на момент проверки находится неисправном состоянии) (Правила противопожарного режима в РФ п.61);

- здание ЦСО (стерилизация), прачечной, дезинфекции не оборудовано автоматическими установками пожарной сигнализацией (СП 5.13130.2009; НПБ 110-03 п. 14; ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4);

- для поддержания необходимого напора воды в внутренних пожарных кранах не предусмотрено строительство насосной станции с установкой 2-х взаимно-резервируемых насосов по второй категории надёжности (СП 10.13130.2009. п. 4.2.1, п. ДД.ММ.ГГГГ п. ДД.ММ.ГГГГ; ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4).

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту государственным инспектором по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении №

Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор подтвержден, представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ предписанием № от 31.08.2018г., актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина учреждения в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, доказана и квалифицирует его действия по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГБУ РД «Республиканский кожно-венерологический диспансер» (ИНН <***>; ОГРН <***>; дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ адрес: 367015, РД, <адрес> пр. А. Акушинского, «Горка») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Р/С № в ГРКЦ НБ Респ. Дагестан Банка России / Получатель: УФК по РД /ГУ МЧС России по РД/ БИК: 048209001 / ИНН: <***> / КПП: 057201001/ ОКТМО: 82701000 / Счет № КБК (УИН): №

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

ФИО6