Решение № 12-61/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 12-61/2021

УИД <номер изъят> Административное дело №12-61/2021


Решение

15 июля 2021 года с. Икряное Астраханской области

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Икрянинского района Астраханской области Елизаровой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кульковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области Ажмуратовой Н.Р. на постановление Административной комиссии администрации МО «Икрянинский район» от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией администрации МО «Икрянинский район» от <дата изъята> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, заместитель прокурора Икрянинского района Астраханской области Ажмуратова Н.Р. принесла на него протест, в котором поставила вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, вины в совершении правонарушения.

В судебном заседании помощник прокурора района Елизарова Е.В. поддержала доводы протеста, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Административной комиссии администрации МО «Икрянинский район» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении протеста в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании поддержал протест прокурора, пояснил, что <дата изъята> примерно в 00.00 часов он совместно с друзьями находился у детской площадки по <адрес> около жилых домов. Друзья приехали на двух машинах: ВАЗ-2114 и Форд. Все стояли рядом с машинами, общались, громкую музыку не слушали. Почему сотрудники полиции составили протокол об административном правонарушении именно в отношении него, он не знает. Их компания состояла из 5-6 человек.

Суд в соответствии с положениями ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя административного органа, надлежащим образом извещенного о дне слушания дела.

Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ru

Выслушав мнение помощника прокурора района, лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Россиской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 10 Закона Астраханской области от 22.06.2016 "Об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, до 07.00 часов и с 23.00 часов с понедельника по пятницу, до 10.00 часов и с 22.00 часов с субботы по воскресенье, а также в нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ или совершения действий, направленных на обеспечение безопасности, защиты прав граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, <дата изъята> в 23 часа 36 минут на <адрес> в <адрес> ФИО1 громко слушал музыку в автомобиле «Форд» белого цвета и ВАЗ-2114, чем нарушил тишину и покой граждански ФИО2

По данному факту <дата изъята> в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 30 АА <номер изъят>.

Рассматривая дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, административная комиссия МО «Икрянинский район» пришла к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», в связи с чем <дата изъята> было вынесено постановление ИР <номер изъят> о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Между тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом административного органа и признать законным вышеуказанное постановление по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Между тем, при рассмотрении дела не были установлены все обстоятельства подлежащие выяснению.

Так, в постановлении в обоснование вины ФИО1 в совершении административного правонарушения указано на наличие объяснения ФИО3, имеющегося в материале проверки КУСП <номер изъят> от <дата изъята>, содержание которого не раскрывается. При этом материалы дела об административном правонарушении данное объяснение ФИО3 не содержат.

Кроме того, при вынесении постановления не было выяснено отношение ФИО1 к указанным в протоколе автомобилям Форд и ВАЗ-2114, водители автомобилей не допрошены в ходе рассмотрения дела.

Указанные обстоятельства в совокупности не могут свидетельствовать о доказанности вины ФИО1, в связи, с чем имеются неустранимые сомнения в виновности указанного лица, которые толкуются в его пользу. Однако в ходе рассмотрения дела не установлена вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, постановление Административной комиссии администрации МО «Икрянинский район» от <дата изъята> нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Протест заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области Ажмуратовой Н.Р. на постановление Административной комиссии администрации МО «Икрянинский район» от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 -удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», вынесенное Административной комиссией администрации МО «Икрянинский район» <дата изъята> в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу об прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Решение вступает в законную силу незамедлительно после его вынесения, может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года.

Судья Е.В. Александрова