Решение № 77-2375/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 77-2375/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


РЕШЕНИЕ

по делу

№ 77-2375/2025
15 декабря 2025 года
г. Уфа
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Додин Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан ФИО1 на постановление исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2 № №... от 30 июня 2025 года и решение судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 7 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан,

установил:

постановлением исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2 № №... от 30 июня 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 7 октября 2025 года, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее – ТУ Росимущества в Республике Башкортостан) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 47 – 50, 64 – 66).

Не соглашаясь с вынесенными по делу постановлением должностного лица и судебным решением, руководитель ТУ Росимущества в Республике Башкортостан ФИО1 обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит отменить, производство по делу прекратить ввиду незаконности и необоснованности.

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания законного представителя ТУ Росимущества в Республике Башкортостан, должностного лица ОСП, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы и оставляя его без рассмотрения, прихожу к выводу, что указанный срок не пропущен, поскольку решение суда от 7 октября 2025 года получено 29 октября 2025 года, жалоба подана 7 ноября 2025 года.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения ТУ Росимущества в Республике Башкортостан явилось невыполнение им законных требований судебного пристава-исполнителя о передаче обращенного в собственность государства имущества – автомобиля марки Лада 217230, государственный регистрационный знак №..., в отношении должника ФИО3

Судья городского суда с законностью постановления должностного лица ОСП согласился.

Вместе с тем решение судьи городского суда признать законным нельзя ввиду следующего.

В соответствии части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Исходя из толкования статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В материалах дела имеются сведения о получении копии постановления должностного лица от 30 июня 2025 года ТУ Росимуществом в Республике Башкортостан 7 июля 2025 года.

Фактически жалоба руководителя ТУ Росимущества в Республике Башкортостан ФИО1 на постановление должностного лица подана 22 июля 2025 года, о чем имеется штамп на поданной жалобе (л.д.3-7), с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без ходатайства о восстановлении срока обжалования.

Доказательств обратного материалы дела не содержат, заявителем не представлено.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица руководителем ТУ Росимущества в Республике Башкортостан ФИО1 не заявлено, доводы об уважительности пропуска срока подачи жалобы не приведены.

В силу части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Принимая жалобу к производству, судья городского суда оставил без внимания и должной оценки, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 30 июня 2025 года, исходя из представленных материалов дела, подана привлекаемым лицом с пропуском срока обжалования, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судьей городского суда дело по жалобе руководителя ТУ Росимущества в Республике Башкортостан ФИО1 рассмотрено в порядке, предусмотренном для обжалования не вступивших в законную силу постановлений, преждевременно и без достаточных на то оснований.

Подача жалобы по истечению установленного законом срока без ходатайства о восстановлении срока обжалования является препятствием к ее принятию к рассмотрению в вышестоящем суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допущенные судьей городского суда нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 7 октября 2025 года подлежит отмене, дело – возвращению на новое рассмотрение в суд первой инстанции со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.

При новом рассмотрении судье необходимо учесть изложенное в настоящем решении, установить все значимые по делу обстоятельства, принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 7 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан отменить.

Дело по жалобе руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан ФИО1 на постановление исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2 № №... от 30 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан направить на новое рассмотрение со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Э.А. Додин

Справка: судья Файзуллина Р.Р.

Дело № 12-225/2025