Решение № 2-1056/2020 2-1056/2020~М-1012/2020 М-1012/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-1056/2020

Дело № 2-1056/2020
27 мая 2020 года
г. Котлас
29RS0008-01-2020-001643-02


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Эпп С.В.

при секретаре Шмаковой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 мая 2020 года в г. Котласе с использованием видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ ИК-4) о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что он находится в штрафном изоляторе ФКУ ИК-4 с 30 сентября по 29 ноября 2019 года, с 27 декабря 2019 года по 11 февраля 2020 года, с 26 февраля 2020 года по настоящее время. Администрацией во время отбывания взыскания в штрафном изоляторе на время сна выдаются непригодные старые матрацы и подушки сроком использования более 5 - 10 лет, что причиняет вред его здоровью. Просил взыскать с ответчика ФКУ ИК-4 денежную компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей.

Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее - УФСИН Р. по Архангельской области), Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации (далее - ФСИН Р.).

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Полагает, что при пользовании старыми подушками, матрацами, постельными принадлежностями неизбежно причинен вред его здоровью.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-4, УФСИН Р. по Архангельской области, ФСИН Р. С. Т.Н., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с иском не согласилась, представила возражения на исковое заявление, пояснила, что материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия камер ШИЗО отвечают требованиям санитарно-гигиенических норм, дезинфекция постельных принадлежностей проводится регулярно, учреждением соблюдаются сроки эксплуатации мягкого инвентаря, истец с заявлениями по вопросу несоответствия камер ШИЗО санитарно-гигиеническим требованиям, в том числе состоянию подушек и матрацев, не обращался.

Представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что надлежащим лицом, правомочным возмещать моральный вред в денежном выражении, является Федеральная служба исполнения наказаний. Вместе с тем оснований, с которыми закон связывает возможность и право гражданина требовать компенсации причиненного ему вреда, у истца не имеется, истцом не представлено каких-либо доказательств причинения ему морального вреда, а также размера вреда. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно положений ч. 4 ст. 15, ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Применение статьи 1069 ГК РФ предполагает наличие общих условий деликтной ответственности - наличие вреда, противоправность действий его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя вреда.

Основания компенсации морального вреда предусмотрены статьями 151, 1099, 1100 ГК РФ.

В соответствии со статьями 151, 1101 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В гражданском законодательстве жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство рассматриваются как неотчуждаемые и непередаваемые иным способом нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения (пункт 1 статьи 150 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Статьей 13 Закона РФ от __.__.__ N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" установлено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав.

Положениями ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определено материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы.

В соответствии п. 3 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Следует учитывать, что в соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, лицу, отбывающему наказание, не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Между тем, доводы истца о причинении вреда здоровью в связи с выдачей ему подушек, матрацев и постельных принадлежностей в ненадлежащем состоянии, в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашли.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-4 28 февраля 2019 года.

Постановлениями начальника ФКУ ИК-4 от 30 сентября, 4 октября, 15 октября, 22 октября, 31 октября, 8 ноября, 12 ноября, 27, декабря, 28 декабря, 29 декабря, 30 декабря 2019 года, 9 января, 16 января, 30 января, 26 февраля, 2 марта, 5 марта, 6 марта, 10 марта, 13 марта, 20 марта, 14 апреля 2020 года за нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО1 водворялся в штрафной изолятор ФКУ ИК-4.

В обоснование доводов искового заявления истец ссылается на то, что при его содержании в камере ШИЗО были нарушены санитарные нормы - выданы подушки и матрацы в ненадлежащем состоянии, с истекшим сроком эксплуатации.

Пунктом 2 статьи 99 УИК РФ предусмотрено, что осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.

Согласно норме № 6 снабжения постельными принадлежностями и мягким инвентарем Приказа Минюста Р. от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, воспитательных колониях, тюрьмах, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, обеспечиваются: одеялом (полушерстяным или с синтетическим наполнителем), матрацем (ватным или с синтетическим наполнителем), подушкой (ватной или с синтетическим наполнителем); срок эксплуатации которых составляет 4 года.

Товарными накладными за период с 2017 - 2020 гг. подтверждается отпуск в ФКУ ИК-4 из ФКУ «Жилищно-коммунальное управление Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» материальных ценностей, в том числе матрацев ватных, подушек ватных, матрацев с синтетическим наполнителем, простыней, наволочек, одеял.

По состоянию на дату рассмотрения дела срок эксплуатации подушек и матрацев, постельных принадлежностей не истек. Нарекания, относительно неудовлетворительного состояния постельных принадлежностей, отсутствуют. Жалобы на состояние постельных принадлежностей ни от ФИО1, ни от других осужденных в администрацию ФКУ ИК-4 не поступали.

Согласно лицевому счету, в соответствии с Инструкцией по организации учета вещевого имущества, постельных принадлежностей и личных вещей осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УФСИН Р. по Архангельской области, ФИО1 предметами вещевого имущества и постельными принадлежностями обеспечен.

Обращений ФИО1 о ненадлежащей организации обеспечения его постельными принадлежностями в штрафном изоляторе ФКУ ИК-4 УФСИН Р. по Архангельской области в Архангельскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях не поступало, подобных нарушений при осуществлении прокурорского надзора не выявлялось, что подтверждается письмом прокуратуры Архангельской области от 25 мая 2020 года.

В ФКУ ИК-4 для дезинфекции инвентаря применяется камера электрическая двухдверная паровоздушной и пароформалиновой дезинфекции одежды, обуви, постельных принадлежностей и других объектов ВФЭ 2/0,9 «Кочубей», контроль которой осуществляется аккредитованным испытательным лабораторным центром - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области». В подтверждение проведения дезкамерной обработки мягкого инвентаря представлены планы обработки, согласно которым мягкий инвентарь ШИЗО ИК-4 подлежит обработке в декабре 2019 года, декабре 2020 года. Дезинфицирующая обработка постельных принадлежностей ШИЗО проведена 27, 28, 30 декабря 2019 года, что подтверждается выпиской из журнала учета работы дезинфицирующей камеры.

Дератизация, дезинфекция и дезинсекция объектов ИК-4, в том числе помещений ШИЗО, осуществляется обществом с ограниченной ответственностью «БиоТехСоюз» на основании государственных контрактов на оказание услуг для государственных нужд от 27 марта 2019 года, 22 июля 2019 года.

Материалами дела подтверждается, что в ФКУ ИК-4 организовано банно-прачечное обслуживание осужденных, позволяющее осуществлять помывку, необходимую санитарную обработку осужденных и стирку белья в банно-прачечном комплексе.

Сведений об ухудшении состояния здоровья ФИО1 в связи с несоблюдением ИК-4 санитарно-гигиенических норм и правил в амбулаторной медицинской карте истца не содержится, в материалы дела не представлено.

Таким образом, факт ненадлежащего состояния матрацев, подушек, постельных принадлежностей в ФКУ ИК-4, равно как и факт причинения вреда здоровью истца ФИО1 не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью с ответчиков, у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в иске ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Котласский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Эпп

Мотивированное решение суда составлено 3 июня 2020 года