Решение № 2-718/2017 2-718/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-718/2017

Дело 2-718/2017 <данные изъяты>


Решение

именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре Гарифьяновой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонному) (далее по тексту УПФР) о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений после смерти сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, просила об их удовлетворении. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. До смерти ее сын работал в <данные изъяты> и был застрахован в АО Негосударственный пенсионный фонд «<данные изъяты>», лицензия которого был аннулирована. ДД.ММ.ГГГГ в установленный шестимесячный срок, она обратилась в <данные изъяты>», но денежные средства не получила, в связи с этим считает, что имеет уважительную причину для восстановления срока на подачу заявления в ГУ УПФ РФ о выплате средств пенсионных накоплений. До обращение в АО Негосударственный пенсионный фонд «<данные изъяты>» она обращалась в УПФР в <адрес>, где ей было разъяснено, как действовать, так как сын накопительная часть пенсии была в негосударственном фонде, Вместе с ней, наследником первой очереди является отец ФИО1- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не претендует на получение средств пенсионных накоплений.

В ходе рассмотрения дела было привлечено третье лицо ФИО3

Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности, пояснила, что ФИО2, которая является правопреемником по закону ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в УПФР в городе Первоуральске с заявлением о получении средств пенсионных накоплений не обращалась, то есть шестимесячный срок, установленный п. 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ истек, в связи с чем, правовых оснований для выплаты средств пенсионных накоплений не имеется. Лицензия у негосударственного пенсионного фонда «<данные изъяты>» была аннулирована Центральным банком России на основании приказа Банка России от ДД.ММ.ГГГГ, однако, до истечения шестимесячного срока, то есть до ДД.ММ.ГГГГ В УПФР в г. Первоуральске истец не обратилась. Кроме того, с № года действуют Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. №711. Согласно новым Правилам территориальный орган Фонда принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Территориальный орган Фонда принимает меры по извещению правопреемников по закону только при наличии о них информации. Таким образом, обязанности у УПФР в городе Первоуральске по поиску и извещению правопреемников по закону не имеется. Законы Российской Федерации подлежат официальному опубликованию, неопубликованные законы не применяются. Незнание закона не освобождает гражданина от какой-либо ответственности. Информирование граждан о возможности получения средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц производится также территориальным органом ПФР в городе Первоуральске при обращении наследников за назначением пенсии по случаю потери кормильца. Информируются правопреемники, уже получающие пенсию по случаю потери кормильца, а также все правопреемники, впервые обратившиеся в УПФР в г.Первоуральске. Разработаны памятки о порядке обращения правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений, которые выдаются всем обратившимся правопреемникам. Данные Памятки размещены также в территориальных органах ЗАГС Свердловской области. УПФР в городе Первоуральске систематически извещает граждан через городские средства массовой информации о порядке применения вышеуказанного Федерального закона, порядке обращения за получением средств пенсионных накоплений. Таким образом, УПФР в городе Первоуральске причину пропуска ФИО2 срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений не считает уважительной, и на основании изложенного просит в удовлетворении заявленных требований ФИО2 отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержал, пояснил, что ФИО7 его сын, который умер ДД.ММ.ГГГГ, на средства пенсионных накоплений он не претендует.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.12 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правопреемники имеют право на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений. Средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. В п.п.1 п.6 ст.16 названного закона отмечено, что в случае, предусмотренном п.12 ст.9, выплата производится родственникам застрахованного лица, в определенной законом последовательности, в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям).

Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» устанавливает правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также устанавливает основы государственного регулирования, контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

Статья 38 названного закона предусматривает, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица, лицам, указанным в п.6 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пункт 3 статьи 38 названного закона указывает, что выплата правопреемником умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем 1 настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации. Названный пункт введен Федеральным законом от 09.05.2005 № 48-ФЗ.

Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741 «Об утверждении Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».

Согласно абз. 1 п. 8 вышеуказанных Правил (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению в разумные сроки правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В силу п.9 вышеуказанных Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения таковых осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Правилами предусмотрено прямое обращение правопреемников в территориальные органы Пенсионного фонда России для выплаты средств пенсионных накоплений умершего, без обязательного обращения к нотариусу для определения круга наследников. При этом днем обращения правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений считается день приема территориальным органом фонда заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что ФИО1 являлся сыном ФИО2, при жизни он был застрахован в системе негосударственного пенсионного фонда «<данные изъяты>».( л.д. №).

Согласно свидетельству о смерти, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

Решением Арбитражного суда города Москвы № А40-140122/2016-21/1277 от 01.08.2016 Акционерное общество Негосударственный пенсионный фонд «<данные изъяты>» ликвидирован. (л.д. №).

Согласно п. 6 ст. 36.2 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», фонд, осуществляющий деятельность по обязательному страхованию, обязан, в том числе, осуществлять выплаты правопреемникам застрахованных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О накопительной пенсии», правилами фонда по обязательному пенсионному страхованию и договорами об обязательном пенсионном страховании.

Согласно п. 12 ст. 36.2 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», фонд, осуществляющий деятельность по обязательному страхованию, обязан передавать средства пенсионных накоплений в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение трех месяцев со дня аннулирования лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию фонда.

Ответчиком не оспаривается тот факт, что у ФИО1 имеются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части ее индивидуального лицевого счета.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд считает, что причины пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений носят уважительный характер, так как на момент смерти сына у истца отсутствовали сведения о принудительной ливидации негосударственного пенсионного фонда «<данные изъяты> также отсутствовала информация о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах.

В данном случае правопреемником застрахованного лица является ФИО2, которая пропустила срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений по уважительным причинам, в связи с тем, что не знала норм Закона в соответствии с которым, имела право на обращение в 6-ти месячный срок в органы УПФР за выплатой накопительной части пенсии умершего застрахованного лица и, представителями государственных органов не была уведомлена о реализации своего законного права.

Кроме того, территориальный орган Пенсионного фонда России по месту проживания застрахованного лица, на который законом возложена обязанность по информированию правопреемников застрахованного лица о наличии средств пенсионных накоплений у застрахованного лица, указанную обязанность не исполнил.

ФИО2 обратилась в УПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, но в выплате ей было отказано в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока, выплату средств пенсионных накоплений истец не получила.

При таких обстоятельствах суд считает возможным восстановить ФИО2 срок для получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонному) о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений– удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок для получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Первоуральск, Свердловской области, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: <данные изъяты>. Е.В. Карапетян

<данные изъяты>

<данные изъяты>