Решение № 2-2086/2024 2-2086/2024~М-1785/2024 М-1785/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 2-2086/2024

Производство № 2-2086/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><дата>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Катеринич И.Г.,

при секретаре Зайнулиной Л.В.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы,

установил:

ФИО1 обратился с настоящим иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, указав, что проходил службу в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными с <дата>. Приказом начальника УФСИН России по <адрес> от <дата> № истец был уволен. Апелляционным определением Амурского областного суда ФИО1 восстановлен в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными с <дата>. Приказом ВРиО начальника УФСИН России по <адрес> от <дата> № ФИО1 был восстановлен на службе; приказом ВРиО начальника УФСИН России по <адрес> от <дата> № ФИО1 был уволен. <дата> истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в связи с незаконным увольнением. Решением Белогорского городского суда от <дата> по делу № исковые требования были частично удовлетворены, взысканы в пользу ФИО1 с УФСИН России по <адрес> денежные средства за время вынужденного прогула с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб., компенсация за задержку заработной платы в сумме <данные изъяты>., компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> руб. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от <дата> решение суда отменено в части отказа в удовлетворении требований о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск за <дата>, в части удовлетворения требований о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы; резолютивная часть изложена в следующей редакции: Взыскать в пользу ФИО1 с УФСИН России по <адрес> денежные средства за время вынужденного прогула с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб., денежную компенсацию за неиспользованный отпуск за <дата> в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. Решение Белогорского городского суда вступило в законную силу <дата>, однако денежные средства были выплачены истцу <дата>. Просит взыскать с УФСИН России по <адрес> в пользу ФИО1 денежные средства за задержку заработной платы в количестве <данные изъяты> коп.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее УФСИН России) ФИО2, действующий по доверенности от <дата>, в судебном заседании <дата> возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, дополнительно пояснил, что они не были согласны с апелляционным определением, подали кассационную жалобу с ходатайством о приостановлении исполнения решения суда, о чем истец был уведомлен. Свой расчет не представлен, поскольку денежные средства были выплачены ФИО1 своевременно. В письменных возражениях указал, что в адрес управления поступило уведомление УФК по <адрес> № от <дата> о поступлении исполнительного документа о взыскании в пользу ФИО1 денежных средств за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты> руб., денежной компенсации за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>., компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. Согласно п. 3 ст. 242,3 Бюджетного кодекса РФ должник обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представить в орган Федерального казначейства информацию об источнике образования задолженности и о кодах классификации РФ, по которым должны быть произведены расходы федерального бюджета. Сведения о бюджетном обязательстве по исполнительному документу ФС № от <дата> поставлены на учет в УФК по <адрес><дата> № на общую сумму <данные изъяты>. Во ФСИН России был направлен запрос от <дата> о выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств в размере <данные изъяты> руб. По состоянию на <дата> оплата денежных средств по исполнительному документы ФС № в пользу ФИО1 за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты> руб., а также компенсации за неиспользованный отпуск в размере <данные изъяты>. произведена в полном объеме – платежное поручение от <дата> №, с учетом 10 дневного срока. Выплата компенсации морального вреда произведена частично в сумме <данные изъяты>. в связи с отсутствием финансирования по данному виду расходы – платежное поручение от <дата> №. После доведенных денежных лимитов остаток в размере <данные изъяты>. был перечислен ФИО1 платежным поручением от <дата> №. Полагает, что ФИО1 были произведены все выплаты в установленные законом сроки. Просит отказать в полном объеме ФИО1 в удовлетворении требований к УФСИН России по <адрес>.

Представитель ответчика УФСИН России после объявленного перерыва в судебное заседание не явился, ходатайствовал об отложении судебного заседания и проведении судебного заседания путем видеоконференц-связи. Поскольку ходатайство о проведении судебного заседания путем видеоконференц-связи от представителя ответчика поступило в суд <дата>, у суда отсутствовала техническая возможность в назначении и проведении судебного заседания <дата> путем видеоконференц-связи, кроме того, в судебном заседании <дата> был объявлен перерыв перед репликами, в связи с чем в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания и проведении судебного заседания путем видеоконференц-связи было отказано.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Учитывая изложенное, с учетом положения ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы признается одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, закрепленных в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ).

Согласно статье 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Этому праву работника в силу статьи 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование правоотношений, связанных со службой в учреждениях уголовно-исполнительной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее также Федеральный закон от 19.07.2018 № 197-ФЗ).

В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу в уголовно-исполнительной системе, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 76 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ сотрудник, признанный в установленном порядке незаконно уволенным со службы в уголовно-исполнительной системе, освобожденным, отстраненным от должности или переведенным на другую должность в уголовно-исполнительной системе либо незаконно лишенным специального звания, подлежит восстановлению в прежней должности и (или) специальном звании.

Сотруднику, восстановленному на службе в уголовно-исполнительной системе, выплачивается не полученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности в уголовно-исполнительной системе, и (или) компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по последней должности в уголовно-исполнительной системе, и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе (часть 6 статьи 76 вышеуказанного Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ).

Исходя из положений пункта 58 Приказа ФСИН России от 16.08.2021 № 701 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2021 № 65084), следует, что сотруднику, восстановленному на службе, выплачивается не полученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности, и (или) компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по последней должности, и фактическим заработком (в том числе получаемой в этот период пенсией), полученным в период вынужденного перерыва в службе.

Поскольку вопросы компенсации за задержку выплат сотруднику уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, Федеральным законом № 197 от 19.07.2018 не урегулированы, судом при рассмотрении настоящего спора применяются положения статьями 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала, а при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника (части шестая и девятая статьи 136 и часть первая статьи 140).

В силу статьи 236 ТК РФ (в редакции от 30.01.2024) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, предусмотренные статьей 236 ТК РФ проценты (денежная компенсация), подлежащие уплате работодателем в случае несоблюдения им установленного срока выплаты причитающихся работнику денежных средств или выплаты их в установленный срок не в полном размере, являются мерой материальной ответственности работодателя, призванной компенсировать работнику негативные последствия нарушения работодателем его права на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы и тем самым отвечающей предназначению данного вида ответственности как элемента механизма защиты указанного права работника.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, ФИО1 проходил службу в УФСИН России по <адрес> в должности начальника отряда по воспитательной работе ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от <дата> исковые требования ФИО1 к УФСИН России по <адрес> о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, оплате проезда, компенсации морального вреда, удовлетворены частично; взысканы в пользу ФИО1 с УФСИН России по <адрес> денежные средства за время вынужденного прогула с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб., компенсация за задержку выплаты заработной платы в сумме <данные изъяты>., компенсация морального вреда <данные изъяты> руб. В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от <дата> решение Белогорского городского суда от <дата> отменено в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 к УФСИН России по <адрес> о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск за <дата>, в части удовлетворения требований ФИО1 к УФСИН России по <адрес> о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы, принято в данной части новое решение: изменено в части удовлетворения требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда. В остальной части решение суда оставлено без изменения. Резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: взыскать в пользу ФИО1 с УФСИН России по <адрес> денежные средства за время вынужденного прогула с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб., денежную компенсацию за неиспользованный отпуск за <дата> в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. В остальной части иска отказать.

Указанным апелляционным определением ФИО1 отказано в удовлетворении требования ФИО1 о взыскании компенсации за задержку заработной платы, поскольку данные требования заявлены преждевременно, так как взыскиваемые истцом суммы компенсации за время вынужденного прогула истцу не начислялись, основанием для выплаты ответчиком присужденных сумм компенсации за время вынужденного прогула будет являться судебный акт по делу о признании права работника на получение причитающихся денежных сумм, следовательно, истец вправе обратиться за взысканием компенсации за задержку выплат исключительно после вступления в законную силу судебного акта по рассматриваемому делу.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, факт обязанности УФСИН России по <адрес> выплатить ФИО1 денежные средства за время вынужденного прогула с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб., денежную компенсацию за неиспользованный отпуск за <дата> в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. установлен решением Белогорского городского суда от <дата>, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от <дата>, и не подлежит доказыванию.

<дата> ФИО1 обратился в Белогорский городской суд с заявлением о выдаче электронного листа по гражданскому делу №.

<дата> судом был выдан электронный исполнительный лист №.

Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом СОСП по <адрес> от <дата> отказано в возбуждении исполнительного производства на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

<дата> ФИО1 обратился в Белогорский городской суд с заявлением о выдаче исполнительного листа по гражданскому делу №.

<дата> судом выдан исполнительный лист серии ФС № по гражданскому делу №.

<дата> Управление Федерального казначейства по <адрес> направило в адрес УФСИН по <адрес> уведомление о поступлении исполнительного документа ФС №.

Сведения № о бюджетном обязательстве в размере <дата>. поставлены на учет в Управление Федерального казначейства по <адрес><дата>.

<дата> УФК по <адрес> (УФСИН России по <адрес>) перечислило ФИО1 денежные средства в размере <данные изъяты>. (назначение платежа - денежное довольствие военнослужащих, опл. ден. ср-в за время вынужденного прогула с <дата> по <дата>, ден. комп. за неисп. Отпуск по и/л ФС №, выдан <дата>), что подтверждается платежным поручением № от <дата>.

Также <дата> ФИО1 на основании платежного поручения № от <дата> было перечислено <данные изъяты>. (назначение платежа – частичная оплата морального вреда); <дата> платежным поручением № от <дата> истцу перечислено <данные изъяты>., в назначении платежа указано «оплата компенсации морального вреда».

Таким образом, судом установлено, что денежные средства, взысканные решением Белогорского городского суда от <дата>, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от <дата>, в размере <данные изъяты>. <данные изъяты>) были выплачены ответчиком ФИО1 <дата>, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика об обжаловании в кассационном порядке решения Белогорского городского суда от <дата> и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от <дата>, подачи ходатайства о приостановлении исполнительного производства не свидетельствуют об отсутствии у истца права на обращение в суд с настоящим иском, поскольку решение суда от <дата>, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением от <дата>, вступило в законную силу <дата>, указанными судебными актами признано право ФИО1 на получение денежных средств за время вынужденного прогула с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб., денежной компенсации за неиспользованный отпуск за <дата> в размере <данные изъяты>.

Кроме того, определением Девятого кассационного суда от <дата> в удовлетворении ходатайства представителя УФСИН России по <адрес> о приостановлении исполнения решения суда и апелляционного определения отказано.

Доводы представителя ответчика о выплате присужденных судом денежных сумм в установленные Бюджетным кодексом сроки судом не принимаются во внимание, поскольку согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от <дата> № «По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина СИ*» п. 1 ст. 395 ГК РФ признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования данное законоположение, не будучи предназначенным для взыскания с работодателя в пользу незаконно уволенного работника процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты ему судом среднего заработка за время вынужденного прогула, а также компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением, не содержит препятствий для разрешения этого вопроса на основе применения ст. 236 ТК РФ, как предполагающей (в том числе до внесения в нее изменений Федеральным законом от 30.01.2023 № 3-ФЗ) – в силу правовых позиций, выраженных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2023 № 16-П и настоящим постановлении, - начисление процентов (денежной компенсации) на присужденные работнику судом денежные суммы в соответствии с установленными ею правилами со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти денежные суммы должны были быть выплачены, по день фактического расчета включительно.

Согласно расчета денежного довольствия ФИО1 за период с <дата> по <дата>, представленного в материалы дела №, размер денежного довольствия к выдаче составил: за <дата> – <данные изъяты> руб., <дата> – <данные изъяты> руб., <дата> - <данные изъяты> руб., <дата> - <данные изъяты> руб., <дата> - <данные изъяты> руб., <дата> – <данные изъяты> руб., <дата> - <данные изъяты> руб., <дата> – <данные изъяты> руб.

Истцом представлен расчет компенсации за задержку зарплаты, согласно которого размер компенсации составил <данные изъяты>.

Представленный расчет истца суд находит неверным, поскольку датой выплаты ответчиком денежных средств является <дата> (подтверждено платежным поручением № от <дата>), а не <дата>, как указано в расчете истца; сумма задержанных средств за <дата> составила <данные изъяты> руб., а не <данные изъяты> руб., как указал истец.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, свой расчет не представил.

Судом сделан свой расчет с применением онлайн-калькулятора, согласно которого размер компенсации за задержку заработной платы составил <данные изъяты>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части и взыскании в пользу ФИО1 с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы – удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (ОРГН №, ИНН №) компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 162 819 руб. 14 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Г. Катеринич

Решение суда в окончательной форме принято <дата>