Решение № 2А-3875/2023 2А-638/2024 2А-638/2024(2А-3875/2023;)~М-3863/2023 М-3863/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2А-3875/2023

Дело №2а-638/2024

УИД: 91RS0022-01-2023-005083-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Стародуба П.И.,

при секретаре – Заика Ю.С.,

с участием представителя административного истца – ФИО3,

административного ответчика – ФИО1,

прокурора – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по городу Феодосии о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения при установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель отдела Министерства внутренних дел России по городу Феодосии ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения при установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Административное исковое заявление мотивировано тем, что приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным и осужден по п<данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор изменен – наказание смягчено до 1 года 6 месяцев лишения свободы.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета покидать территорию муниципального образования городской округ ФИО2 без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Феодосии под административный надзор, с ним проведена профилактическая беседа о недопущении совершения новых преступлений и правонарушений, он ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений и обязанностей, установленных решением суда, о чем свидетельствует его подпись.

Однако, после освобождения из мест лишения свободы в период нахождения под административным надзором, ФИО1 допустил совершение административных правонарушений, на проводимые с ним мероприятия реагирует слабо, официально не трудоустроен.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения обязанностью являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения, согласно расписанию, установленному ОВД. Несмотря на решение суда, постановлениями ОМВД России по г. Феодосии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ

В связи с чем, административный истец, обращаясь в суд, ссылаясь на положения п. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения, в виде запрета пребывать в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Феодосии в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом, согласно части 2 статьи 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Судебным разбирательством по делу установлено, что приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным и осужден по <данные изъяты> к наказанию в виде 2 <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор изменен – наказание смягчено до 1 года 6 месяцев лишения свободы.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета покидать территорию муниципального образования городской округ ФИО2 без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Феодосии под административный надзор, с ним проведена профилактическая беседа о недопущении совершения новых преступлений и правонарушений, он ознакомлен с правами о обязанностями поднадзорного лица, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений и обязанностей, установленных решением суда, о чем свидетельствует его подпись.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с совершением ФИО1 двух и более административных правонарушений, последнему дополнены ранее установленные административные ограничения обязанностью являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения, согласно расписанию, установленному ОВД.

В соответствии с доводами иска, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и в период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, поддерживает связи с ранее судимыми лицами.

Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Так, постановлением ОМВД России по г. Феодосии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч<данные изъяты> КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за распитие им ДД.ММ.ГГГГ алкогольной продукции в общественном месте.

Постановлением ОМВД России по г. Феодосии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч<данные изъяты> КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за распитие им ДД.ММ.ГГГГ алкогольной продукции в общественном месте.

По месту жительства ФИО1 характеризуется не удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес> у знакомых, семьи и детей не имеет. Официально не трудоустроен, ранее неоднократно судим, мер к трудоустройству не предпринимает, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, поддерживает связи с ранее судимыми лицами.

На учете у врача – психиатра и врача психиатра – нарколога не состоит.

Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, учитывая совершение поднадзорным лицом в течение одного года, двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, отрицательно характеризующегося по месту жительства, не выполняющего обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также учитывая характер совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде запрета пребывания в общественных местах (местах общественного питания - барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

В соответствии с частью 3 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, следует отнести за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 270 - 273 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения в период нахождения под административным надзором, установленных решением Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета пребывания в общественных местах (местах общественного питания - барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Стародуб П.И.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Стародуб П.И.