Постановление № 5-2512/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-2512/2021

<номер>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 21 июля 2021 года

Судья Советского районного суда <адрес><ФИО>4А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО>3 <ФИО>1, <дата> года рождения. уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

<дата> в адрес Главного управления МЧС России по <адрес> поступило обращение.

<дата> начальником Отдела НД и ПР <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> вынесено распоряжение (приказ) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО>3

В соответствии с ч.5 ст.10 Федерального закона от <дата> № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзор) и муниципального контроля» отделом надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> в органы прокуратуры направлено заявление о согласовании внеплановой проверки в отношении ИП <ФИО>3 на проведение внеплановой выездной проверки. Прокуратурой <адрес> согласована выездная проверка.

<дата> в соответствии со ст.10 п.16 Федерального закона № 294-ФЗ надлежащим образом вручено распоряжение индивидуальному предпринимателю <ФИО>3О. о проведении внеплановой выездной проверки ИП <ФИО>3 по адресу <адрес>, в соответствии со ст.6,6.1,37 Федерального закона от <дата> № 69-ФЗ» о пожарной безопасности», ст.10,14 Федерального закона от <дата>, № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Однако при надлежащем извещении о месте, времени проведения проверки, индивидуальный предприниматель <ФИО>3 или уполномоченный представитель не явились, заявлений или ходатайств о переносе срока проверки в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> не поступало.

<дата> начальником отделения надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> вынесено определение <номер> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Определением от <дата><номер> назначено время и место составления протокола об административном правонарушении. Копия определения направлена ИП <ФИО>3О.

<дата> вновь вынесено определение о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об уклонении индивидуального предпринимателям <ФИО>3 от проведения проверки по надзору по адресу: <адрес>.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель <ФИО>3 не явился, судебные извещения возвращены с отметкой об истечении срока хранения.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правона.

В соответствии с п.2 ст. 25.1.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В целях своевременного разрешения дела об административном правонарушении, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Суд, выслушав начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес>, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

В силу ч.1 ст. 19.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки в отношении кальянной «Джой» ИП <ФИО>3, последний в установленный распоряжением срок проведения проверки в соответствии с п.7 ст.12 Федерального закона от <дата> № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» не явился в Отдел надзорной деятельности ГУ МЧС России по астраханской области, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом о невозможности проведения проверки и другими материалами дела.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что <ФИО>3, является субъектом вмененного ему административного правонарушения, его действия верно квалифицированы по части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства по настоящему делу являются допустимыми и не подлежат исключению из базы безусловных доказательств виновности ИП <ФИО>3

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Доказательств, подтверждающих наличие объективных причин, препятствующих исполнению требований закона, в материалы дела не представлены, а представленные в материалы дела доказательства, об этом не свидетельствуют.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

При решении вопроса о назначении виновному административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о правонарушителе, обстоятельства, при которых было совершено правонарушение, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оценив все обстоятельства по делу, принимая во внимание, что ранее <ФИО>3 к административной ответственности по ст.19.4.1 КоАП РФ не привлекался, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО>3 <ФИО>1, <дата> года рождения. уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи ) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

КБК 116 011 930 100 001 40

ИНН <***>

КПП 301 501 001

УФК по <адрес> (ГУ МЧС России по АО) Отделение Астрахань,<адрес>

БИК 011 203 901

Единый казначейский счет : 401 028 104 453 700 000 17

Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 031 006 430 000 000 125 00

ОКТМО 127 010 00

Назначение платежа: «штраф».

Разъяснить <ФИО>3О. положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в части сроков уплаты административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении в случае неуплаты административного штрафа по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебного приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления через районный суд вынесший постановление.

Судья Ф.А. Колбаева