Решение № 2-1/2017 2-1/2017(2-41/2016;2-1026/2015;)~М-902/2015 2-1026/2015 2-41/2016 М-902/2015 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-1/2017

Дело № 2- 1/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский 13 февраля 2017 г.

Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Быковой Н.И.

при секретаре Чернавиной И.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Зеленогорского городского поселения об обязании провести капитальный ремонт жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Зеленогорского городского поселения об обязании провести капитальный ремонт жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что он является единоличным собственником жилого помещения -.. -х комнатной квартиры, общей площадью.. кв.м., в т.ч. жилой площадью.. кв.м, по адресу - пос... , Крапивинского р-на, ул... с кадастровым паспортом.. , что документально подтверждается - копией договора о передаче квартиры в собственность граждан №.. от.. года и копиями свидетельств о регистрации права в Росреестре по Кемеровской области.

Данное жилое помещение имеет год постройки -.. год, с этого момента никаких ремонтов в доме не производилось. Переданная квартира не соответствует никаким требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, а именно - отсутствует подача холодной и горячей воды (в зимнее время в квартире имеет только отопление), нет электроэнергии - через квартиру проходят две линии промышленного электричества с напряжением 380 вольт., в жилых помещениях должно быть бытовое напряжение в 220 вольт, полностью отсутствуют санитарно-технические приборы, оконные блоки во всей квартиры глухие и не проветриваются, что является нарушением норм СанПиН, полы в квартире сгнили и он из личных средств их самостоятельно заменил, т.к. ходить по квартире было небезопасно.

Ранее, т.е. до передачи квартиры в собственность граждан - без перевода жилого помещения в нежилое в соответствии с требованиями действующего законодательства в нежилое помещение оно использовалось ответчиком или с его одобрения под магазин, кафе и пр., именно поэтому, как в его квартире, так и по всему стояку дома (у других жильцов) - идут линии промышленного, а не бытового электричества.

Согласно техпаспорта на квартиру - оно как до передачи в собственность граждан, являясь муниципальной собственностью, так и после - оно является именно жилым помещением, а потому должно отвечать всем требованиям жилого помещения, а в таком виде, в котором оно существует - проживать постоянно и пользоваться своей собственностью он не имеет реальной возможности. Все обращения о приведении квартиры в жилое помещение, осуществление капитального ремонта как его квартиры, так и жилого дома в целом - остаются ответчиком без должного внимания, на обращения он получает лишь формальные обещания и ответы.

Безусловно, чтобы не остаться без жилья вообще - он использовал своё право на его приватизацию, надеялся на то, что собственник приведёт квартиру в жилое помещение после его использования под кафе и магазины, исполнит надлежащим образом свои обещания, но ответ был один - пока нет средств, а вот как проживать в таком «жилье» - администрация даже не задумывается, не производит капитального ремонта, чтобы в квартире были установлены санитарно технические приборы (ванна, унитаз, раковина и пр.), чтобы в квартире было установлено не промышленное, а бытовое электричество на 220 вольт - копии актов обследования и письменных ответов прилагает.

Обследования жилого помещения со стороны администрации всё же были, но как он полагает совершенно формальные, т.к. ни к каким мерам, т.е. до настоящего времени и не приступили.

В соответствии со ст. 16 Закона № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при приватизации жилья - за бывшим наймодателем - сохраняется обязанность произведения капитального ремонта в плоть до его окончания.

Просит обязать ответчика - администрацию Зеленогорского городского поселения, жилое помещение -.. -х комнатную квартиру, общей площадью.. кв.м., жилой площадью.. кв.м, с кадастровым номером -.. , расположенную по адресу: ул... пос... , Крапивинского района, Кемеровской области осуществить в указанном жилом помещении капитальный ремонт и привести квартиру, собственником которого является - ФИО1,.. года рождения, в соответствие с требованиями, относящимися к жилому помещению, требованиям СанПиН и требованиям норм ЖК РФ к жилью.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали просили их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика администрации Зеленогорского городского поселения ФИО3, ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признали, просили в их удовлетворении отказать в полном объеме, представитель ФИО4 суду пояснил, что указанное жилое помещение действительно находится в аварийном не пригодном для проживания состоянии, однако до этого состояния жилое помещения довел сам истец, на момент заключения договора приватизации указанное жилое помещение уже находилось в таком состоянии.

Заинтересованное лицо ФИО5 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, стороны не возражают.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 158 ЖК РФ Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с подпунктом «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491, содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя текущий и капитальный ремонт общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил. При этом в соответствии с п. 10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Согласно п. 3 ст. 15 ФЗ N 185-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов; установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт фундаментов многоквартирных домов.

В силу п. 2.4.2. Постановление Госстроя РФ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения квартиры расположенной по адресу: Кемеровская область, Крапивинский район, пгт... , ул... ,.. доли на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от.. г. №.. (свидетельство о государственной регистрации права №.. от.. г.),.. доли на основании договора купли-продажи.. доли в квартире от.. г. (свидетельство о государственной регистрации права №.. от.. г.).

До заключения договора приватизации указанное выше жилое помещение находилось в муниципальной собственности (выписка №.. от.. г.), что не оспаривали в судебном заседании представители ответчика.

Как видно из технического паспорта, капитальный ремонт ни разу не проводился.

Согласно заключения эксперта №.. от.. г. Степень физического износа жилого помещения, расположенного по адресу: Кемеровская область, Крапивинский р-н, пгт…, ул…, д… на момент заключения договора №.. от.. г. на передачу квартиры в собственность граждан составляла.. %, а на момент проведения судебной экспертизы равна.. %. Жилое помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, Крапивинский р-н, пгт… ул…, на момент заключения договора №.. от.. г. на передачу квартиры в собственность граждан, находилась в неудовлетворительном техническом состоянии, которое является непригодным для проживания граждан, в том числе с наличием угрозы жизни и возникновения вреда здоровью граждан проживающей в нем. Жилое помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, Крапивинский р-н, пгт…, ул... , как на момент заключения договора №.. от.. г. на передачу квартиры в собственность граждан, так и на момент проведения судебной экспертизы, подлежит производству капитального ремонта с переустройством. При этом к переустройству относятся строительные (ремонтные) работы по переносу инженерных общедомовых сетей электроснабжения из квартиры истца, а именно перенос двух общедомовых электрощитов за пределы квартиры истца.

У суда нет оснований не доверять вышеуказанному заключению.

Таким образом, с момента принятия дома в муниципальную собственность и до момента передачи дома истцу требовался капитальный ремонт.

Ответчиком доказательств исполнения обязанности по проведению когда-либо капитального ремонта спорного жилого дома, либо отсутствия нуждаемости в проведении такого ремонта на момент приватизации квартир в доме не представлено, следовательно обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации жилых помещений, занимаемых в этом доме, сохраняется до исполнения обязательства в соответствии со ст. 16 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Зеленогорского городского поселения об обязании провести капитальный ремонт жилого помещения - удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Зеленогорского городского поселения, осуществить капитальный ремонт жилого помещения -.. -х комнатной квартиры, общей площадью.. кв.м., жилой площадью.. кв.м, с кадастровым номером -.. , расположенную по адресу: ул... пос... Крапивинского района, Кемеровской области и привести указанную квартиру в соответствие с требованиями, относящимися к жилому помещению, требованиям СанПиН и требованиям норм ЖК РФ к жилью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Н.И. Быкова