Решение № 2-130/2018 2-130/2018~М-109/2018 М-109/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-130/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз Омской области 14 июня 2018 года

Тевризский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Рязановой И.И.,

с участием представителя истца помощника прокурора Тевризского района Омской области Стадниковой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Клочковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тевризского района Омской области в интересах неопределённого круга лиц, учащихся БОУ ДО «Тевризская детская школа искусств» Тевризского муниципального района Омской области к БОУ ДО «Тевризская детская школа искусств» Тевризского муниципального района Омской области о возложении обязанности размещения необходимой информации на официальном сайте учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тевризского района Омской области обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в деятельности БОУ ДО «Тевризская детская школа искусств» Тевризского муниципального района Омской области по результатам которой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» отсутствует информация о возможностях получения образования для инвалидов.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района председателю комитета образования администрации Тевризского муниципального района было внесено представление, вместе с тем, по результатам проведенной повторной проверки установлено, что выявленные нарушения не устранены.

Неисполнение ответчиком требований указанного выше законодательства влечет за собой нарушение прав пользователей сайта, обучающихся и их родителей на получение полной информации об образовательном учреждении, а также права на беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения, размещенной на официальном сайте, нарушает их права на получение гарантированной законом информации, круг лиц которых определить невозможно.

Согласно ч. 1 ст, 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного просит обязать БОУ ДО «Тевризская детская школа искусств» Тевризского муниципального района Омской области разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» сведения: о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Тевризского района Омской области Стадникова Ю.С. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – БОУ ДО «Тевризская детская школа искусств» Тевризского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с указанными требованиями.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора Тевризского района Омской области Стадникову Ю.С., изучив материалы дела, суд считает, что заявленные прокурором района требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 8, 9 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на принципах адаптивности системы образования к особенностям развития и способностям человека, а также информационной открытости образовательных организаций.

Согласно ст. 29 указанного выше Федерального закона образовательные организации должны обеспечивать открытость и доступность информации о своей деятельности посредством обеспечения размещения ее в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет».

Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 № 582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.

17 мая 2017 г. Постановлением Правительства РФ «О внесении изменений в п.3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» № 575 были внесены изменения, которые вступили в силу 27 мая 2017 года.Указанные изменения были внесены с целью развития положений, приведенных в п. 21 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 29 ФЗ от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» о доступности информации об образовательном учреждении, ст. ст. 14, 19 ФЗ от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», гарантирующих поддержку получения инвалидами образования и создания им необходимых условий для его получения государством.

В соответствии с внесенными в Правила изменениями на официальном сайте образовательного учреждения подлежат публикации сведения: о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья и о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. (пп.3 Правил).

Согласно п. 6 данных Правил - образовательная организация обновляет сведения, указанные в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, не позднее 10 рабочих дней после их изменений.

Судом установлено, что БОУ ДО «Тевризская детская школа искусств» Тевризского муниципального района Омской области имеет официальный сайт в сети «Интернет», указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Вместе с тем, при проведении прокуратурой проверки в апреле 2018 года было установлено, что требования вышеназванных положений нормативно-правовых актов учреждением выполнены не были, информация, приведенная в п.3 Правил не размещена.

Указанные требования не были исполнены образовательным учреждением и в пределах срока, установленного предписанием прокурора.

На момент рассмотрения дела нарушения, допущенные ответчиком, также не устранены, что подтверждается сведениями с официального сайта учреждения по состоянию на 13.06.2018 года.

Учитывая, что в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что ответчик нарушает требования федерального законодательства в области защиты социальных прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, в части обеспечения общедоступности образования, информационной открытости деятельности образовательных организаций, а также адаптивности системы образования к особенностям развития и способностям человека, доказательств обратного ответчиком не представлено, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Поскольку иск прокурором заявлен в интересах неопределенного круга лиц, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тевризского района Омской области в интересах неопределённого круга лиц, учащихся БОУ ДО «Тевризская детская школа искусств» Тевризского муниципального района Омской области к БОУ ДО «Тевризская детская школа искусств» Тевризского муниципального района Омской области о возложении обязанности размещения необходимой информации на официальном сайте учреждения удовлетворить.

Обязать БОУ ДО «Тевризская детская школа искусств» Тевризского муниципального района Омской области разместить на официальном сайте следующую информацию:

- о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

- об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- об условиях питания обучающихся инвалидов, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- об условиях охраны здоровья обучающихся инвалидов, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

- об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

- о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Взыскать с БОУ ДО «Тевризская детская школа искусств» Тевризского муниципального района Омской области государственную пошлину в доход местного бюджета Тевризского муниципального района в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда через Тевризский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий