Решение № 2-61/2026 2-61/2026~М-45/2026 М-45/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2-61/2026

Дело № 2-61/2026

УИД 22RS0038-01-2026-000075-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Панкрушиха 22 апреля 2026 года

Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семиусовой Ю.Е.,

при секретаре Губской Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице начальника территориального органа в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском и Тюменцевском, Панкрушихинском и Шелаболихинском районах к ООО «Пищевик» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице начальника территориального органа в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском и Тюменцевском, Панкрушихинском и Шелаболихинском районах (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ООО «Пищевик» о признании действий незаконными, возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ) (http://gov.crpt.ru), юридическим лицом ООО «Пищевик» осуществляется реализация упакованной воды, молочной продукции по адресу места осуществления деятельности: 658760, <...>.

За период с начала осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ в отношении юридического лица ООО «Пищевик» установлены отклонения, связанные с реализацией упакованной воды, молочной продукции при отсутствии установленного на кассе разрешительного режима.

Юридическим лицом ООО «Пищевик» не исполняются требования о проведении проверок допустимости продажи упакованной воды, молочной продукции в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Постановление №1944).

25.02.2026 ООО «Пищевик» было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, которое направлено на адрес электронной почты: torgovpnk@yandex.ru и региональный портал Госуслуг в день выдачи предостережения.

Однако ООО «Пищевик» не были приняты меры по устранению нарушений и более того, допущены новые нарушения.

Таким образом, юридическим лицом ООО «Пищевик» осуществляется продажа товаров без проверки кода маркировки при розничной продаже товара (отсутствие разрешительного режима на кассе), тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать противоправными действия ответчика - ООО «Пищевик» в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации об упакованной воде, молочной продукции путем реализации товаров без маркировки средствами идентификации либо с нарушением установленного порядка маркировки товаров; обязать юридическим лицом ООО «Пищевик» прекратить реализацию упакованной воды, молочной продукции без проверки кода маркировки при розничной продаже товара (отсутствие разрешительного режима на кассе) в срок до 25.04.2026.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще.

С учётом изложенного на основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Постановление №1944, Перечень, Правила) определен Перечень случаев, при которых продажа товаров (упакованная вода), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне (п. 6 Правил).

В соответствии с п. 5 Правил запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров.

Розничная продажа упакованной воды, молочной продукции запрещена с 01.09.2024 (Разделы II, III Постановления № 1944).

Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров (п. 9 Правил).

Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил (п. 13 Правил).

В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (запрос на онлайн-проверку) (п. 14 Правил).

В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

По смыслу вышеприведённых норм ввод в оборот и розничная продажа упакованной воды, молочной продукции участниками оборота, не зарегистрированными в информационной системе мониторинга, не допускается.

Как следует из материалов дела, ООО «Пищевик» является юридическим лицом, осуществляющим розничную торговлю пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, что следует из выписки из ЕГРЮЛ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ООО «Пищевик» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому при осуществлении государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей поступили сведения об осуществлении ООО «Пищевик» реализации упакованной воды и молочной продукции в нарушение запрета, установленного Постановлением №. За период с начала осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Пищевик» установлено 16 отклонений, связанных с реализацией упакованной воды и 9 отклонений, связанных с реализацией молочной продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в системе ГИС МТ без предварительной проверки кода маркировки по адресу осуществления деятельности: <адрес>.

На основании изложенного, ООО «Пищевик» предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации продукции, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации.

Получение указанного предостережения ответчиком не оспаривалось.

Однако после вынесения предостережения ООО «Пищевик» 10.03.2026, 11.03.2026, 13.03.2026 и 16.03.2026 допущены факты продажи упакованной воды и молочной продукции без проверки кода маркировки (отсутствие разрешительного режима на кассе), что следует из представленного суду скрин-шота из Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров от указанных дат.

Согласно представленной ООО «Пищевик» суду объяснительной от 20.04.2026, адресованной Управлению, 25.03.2026 было установлено программное обеспечение «Простор касса» с маркировкой.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком ООО «Пищевик» в нарушение положений Постановления №1944, Правил № 515 допускается продажа упакованной воды и молочной продукции без проверки кода маркировки в информационной системе мониторинга.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, равно как и доказательств, подтверждающих устранение допущенных нарушений, ответчик при рассмотрении дела не представил.

При этом представленная суду объяснительная не является доказательством, с достоверностью подтверждающим устранение допущенных нарушений законодательства.

С учетом изложенного, поскольку требования Управления направлены в защиту интересов неопределенного круга лиц - потребителей, при рассмотрении дела обоснованность доводов иска нашла свое подтверждение, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, заявленный истцом срок для исполнения возлагаемой на ответчика обязанности (до 25.04.2026) с учётом даты вынесения решения суд полагает неразумным и в соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает его равным 14 дням со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице начальника территориального органа в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском и Тюменцевском, Панкрушихинском и Шелаболихинском районах к ООО «Пищевик» о признании действий незаконными, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконными действия ответчика - ООО «Пищевик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации об упакованной воде, молочной продукции путем реализации товаров без маркировки средствами идентификации либо с нарушением установленного порядка маркировки товаров; возложить на ООО «Пищевик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность прекратить реализацию упакованной воды и молочной продукции без проверки кода маркировки при розничной продаже товара (отсутствие разрешительного режима на кассе) в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Панкрушихинский районный суд Алтайского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Е. Семиусова