Решение № 2-287/2020 2-287/2020(2-3889/2019;)~М-4595/2019 2-3889/2019 М-4595/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-287/2020

№

27RS0003-01-2019-007537-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Карпачевой С.А.,

при секретаре Аксененко О.Э.,

с участием представителя истца департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, третьего лица администрации города Хабаровска ФИО1, действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска к ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении записи о регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска обратился с иском в суд к ответчику ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения. В обоснование указано, что апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № отменено решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО2 о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки отказано. Данным судебным актом установлено, что ФИО4 в соответствии с решением Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № № предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок по пер. <адрес>, площадью 500 кв.м. Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО5, действовавшего по доверенности от ФИО4, №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом ФИО6 Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в лице ФИО5, действующей на основании нотариально действующей доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 заключили договор о нижеследующем: продавец продал, а покупатель купил в собственность земельный участок общей площадью 500 кв.м., который расположен на землях населенного пункта, предоставленный для индивидуальной жилой постройки, с кадастровым номером: №, находящегося по адресу: <адрес>. ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ. Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО3, суд пришел к выводу о том, что оспариваемой сделкой не нарушены и не могли быть нарушены права и охраняемые законом интересы истца, поскольку он не являлся стороной оспариваемой сделки, как и собственником отчуждаемого имущества – земельного участка с кадастровым номером №. Учитывая, что ФИО4 умер в ДД.ММ.ГГГГ году, в отсутствие наследников, обратившихся с заявлением о принятии наследства и принявших наследство, что установлено судом в ходе рассмотрения дела № №, наследственное имущество является выморочным в соответствии с п.1 ст. 1151 ГК РФ. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения и иные объекты недвижимого имущества. В силу п.1.1 Положения о департаменте муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, утв. решением Хабаровской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № № департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска является органом администрации города Хабаровска в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица. Департамент создан с целью осуществления в передела его полномочий управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также земельными участками, являющимися муниципальной собственностью и земельными участками на территории города, государственная собственность на которые не разграничена. Незаконной регистрацией права собственности на земельный участок за умершим гражданином, в силу п.2 ст. 17 ГК РФ утратившим свою правоспособность, а также дальнейшая его продажа нарушает права и законные интересы департамента муниципальной собственности. Ссылаясь на п.4 ст. 1, ст. 10, ст. 301 ГК РЫ, разъяснения пунктов 32, 35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», истец просит суд истребования у ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. <адрес>, из чужого незаконного владения, исключить запись о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации №).

В судебном заседании представитель истца департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, третьего лица администрации города Хабаровска ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что истцом сделка, совершенная между ФИО4 и ФИО2 не оспаривалась, зарегистрированное право ФИО4 не оспаривалось, требования об исключении записи о регистрации спорного земельного участка за ФИО4 истцом не заявлялись. На земельном участке какие-либо объекты недвижимости отсутствуют, администрация города узнала о нарушении своего права на земельный участок в 2019 году, когда была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица по иску ФИО3 Полагал, что избранный способ защиты нарушенного права является надлежащим, поскольку истец не являлся стороной сделки между ФИО7 и ФИО2

В судебное заседание ответчик ФИО2, не явился по неизвестной причине, несмотря на своевременное уведомление о дне и месте рассмотрения дела по известному суду месту жительства. Дважды уклонился от получения судебной повестки о явке в суд через почтовое отделение связи по последнему месту жительства, указанному в справке отдела адресно-справочной работы УМВД России по Хабаровскому краю, информация о принятии искового заявления, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Железнодорожного районного суда г. Хабаровска. В этой связи в соответствии с п. 2 ст. 117, Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), ч.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) ответчик признается судом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель третьего лица управления Росреестра по Хабаровскому краю, уведомленного судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, заявлений и ходатайств не представил.

В судебное заседание третье лицо ФИО5, уведомленный судом о дате и времени дела, не явился, представил суду ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки в судебное заседание, поскольку участвует в судебном заседании в Амурском городском суде в качестве представителя по административному делу.

Рассматривая указанное ходатайство, судом установлено, что о дате и времени судебного заседания ФИО5 извещен надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, письменный отзыв не представил.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

С учетом требований данной нормы, а также положений подп. «с» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

Согласно ч. 2 ст. 6.1 ГПК РФ разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

Частью 3 указанной выше статьи установлено, что при определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, отсутствие третьего лица не препятствует рассмотрению дела, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, принятой на Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Основополагающие принципы осуществления полномочий собственника сформулированы в ст. 1 Протокола №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Европейская конвенция о правах человека), заключенной в г. Риме 4.11.1950 г., вступившей в силу для России 05.05.1998 года и являющейся составной частью ее правовой системы согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации. Эта норма международной конвенции предусматривает, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч.1-4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и т.д..

Согласно ч.1-10 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, а в случаях, указанных в п.4 настоящей статьи, также наступление соответствующего обстоятельства.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно статье 216 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является вещным правом и защищается от его нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 Кодекса.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу п.1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Согласно п.1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 22.06.2017 № 16-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца» положение пункта 1 статьи 302 ГК Российской Федерации признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в той мере, в какой оно допускает истребование как из чужого незаконного владения жилого помещения, являвшегося выморочным имуществом, от его добросовестного приобретателя, который при возмездном приобретении этого жилого помещения полагался на данные Единого государственного реестра недвижимости и в установленном законом порядке зарегистрировал право собственности на него, по иску соответствующего публично-правового образования в случае, когда данное публично-правовое образование не предприняло - в соответствии с требованиями разумности и осмотрительности при контроле над выморочным имуществом - своевременных мер по его установлению и надлежащему оформлению своего права собственности на это имущество.

Согласно разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 10/22), применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 35 и 39 Постановления Пленума ВС РФ № 10/22, если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301 и 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301 и 302 ГК РФ. По смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания условий удовлетворения виндикационного иска лежит на истце, которому необходимо доказать основания возникновения у него права собственности на спорный земельный участок, тот факт, что к моменту предъявления иска указанное право не прекратилось, а также доказать факт незаконности владения земельным участком ответчиком ФИО2

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласуясь с закрепленными в статьях 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод праве каждого на справедливое судебное разбирательство и праве на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в ст. 9 ГПК РФ принципе диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из ЕГРН (л.д. 8) земельный участок с кадастровым номером № №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 44 ОМ Приморского района Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

Как следует из выписки из ЕГРН (л.д. 9-10) земельный участок с кадастровым номером № №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 500 кв.м., разрешенный вид использования для строительства индивидуального жилого дома.

Как следует из материалов реестрового дела № №, предоставленного на запрос суда, ДД.ММ.ГГГГ заявлением на государственную регистрацию права собственности на спорный земельный участок от имени ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, обратился ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием ее реквизитов: ФИО6 № №

ДД.ММ.ГГГГ с заявлением на государственную регистрацию перехода права собственности на спорный земельный участок обратились ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, действующий от имени ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ серии № выданной нотариусом ФИО6

В материалах реестрового дела содержится договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО4 в лице ФИО5, действующего по доверенности, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа города Хабаровска ФИО6 за №, и ФИО2 на приобретение последним земельного участка, общей площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: г<адрес>

Согласно условиям договора земельный участок принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора № № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, цена договора определена в размере 500000 руб., которые уплачены покупателем полностью, фактическая передача имущества осуществлена.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, апелляционным определением коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО2 о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки отказано.

При рассмотрении вышеуказанного дела № № судом установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, сведения отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю и сведения указанные в доверенности серии №, на основании которой действовал ФИО5 от имени ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, при заключении договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют в части паспортных данных ФИО4, в связи с чем, суд пришел к выводу об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, о чем вынесено определение суда.

Как следует из материала проверки № № УМВД России по г. Хабаровску постановлением заместителя начальника отдела дознания отдела полиции № 3 УМВД России по г. Хабаровску от № в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ отказано по п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием события преступления. Отказывая в возбуждении уголовного дела, должностным лицом органа полиции установлено, что «согласно предоставленному ответу нотариуса ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГГГ им была удостоверена доверенность от имени ФИО4 на имя ФИО5, по реестру за № №, доверенность удостоверялась при предъявлении паспорта гражданина РФ ФИО4. Местонахождение самого документа – паспорта на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения не установлено. Является ли он подложным документом установить не представляется возможным.».

В судебном заседании представитель истца пояснил, что администрация города Хабаровска по факту неправомерных действий лиц, завладевших спорным земельным участком, в правоохранительные органы не обращалась.

Согласно договору № № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, отделом коммунального хозяйства исполкома городского Совета депутатов трудящихся ФИО4 предоставлен земельный участок общей площадью 500 кв.м. № ДД.ММ.ГГГГ, для возведения жилого одноэтажного дома.

Как следует из справки КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ № № за ФИО4 зарегистрировано право собственности на жилой дом по адресу: г<адрес>, по данным учетно-технической документации указанный дом значится снесенным с ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела сведений о том, что гражданин ФИО4, которому предоставлен спорный земельный участок и за которым зарегистрирован вышеуказанный дом, гражданин ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, за которым в ЕГРН зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок и гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, являются одним и тем же лицом в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 137-ФЗ) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается (пункт 3 данной статьи).

В силу ст. 9 Федерального закона № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 9.1 Федерального закона № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 137-ФЗ в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком такое право прекращается со дня вступления в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка или со дня принятия в соответствии с п. 2 ст. 54 Земельного кодекса РФ решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка.

Согласно ч.1 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

В материалы дела доказательств отказа ФИО4 от права постоянного бессрочного пользования на земельный участок не представлено.

Случаи принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предусмотрены ч. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, связанных с нарушением требований законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

По общему правилу в соответствии с ч. 1 ст. 54 Земельного кодекса РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.

Решение о прекращении права бессрочного пользования земельным участком ФИО4 в установленном законом порядке компетентным органом не принималось.

В материалы дела сведения о том, что право собственности ФИО4 на дом по <адрес>, прекращено, не представлены.

Как разъяснено п. 52 Постановления Пленума ВС РФ № 10/22 государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В пунктах 36 и 37 Постановления N 10/22 разъяснено, что согласно статье 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика, а ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие основания возникновения права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером № №, предоставляющее ему возможность обращения с требованием об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО2, приобретая земельный участок по возмездной сделке, знал или должен был знать о незаконности регистрации права собственности на него.

В судебном заседании не установлено и стороной истца не представлено доказательств, свидетельствующих о недобросовестности ответчика ФИО2 при заключении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, судом принимается во внимание и то обстоятельство, что право постоянного бессрочного пользования, а в последующем и зарегистрированное право собственности ФИО4 на спорный земельный участок не прекращено. Сделки, на основании которых у ФИО4 возникло право постоянного бессрочного пользования, последующие действия по регистрации права собственности, не оспорены в установленном законом порядке и недействительными не признаны.

С учетом установленных по делу обстоятельств и на основании вышеуказанных норм права суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требования департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска к ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении записи о регистрации права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска к ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении записи о регистрации права собственности отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья С.А. Карпачева

Мотивированное решение изготовлено судом 03 февраля 2020 года.

Судья С.А. Карпачева