Решение № 2-2190/2017 2-2190/2017~М-2110/2017 М-2110/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-2190/2017

Дело № 2-2190/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Чирцовой Е.А.

при секретаре Малоедовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 декабря 2017 года в г. Междуреченске дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченского района к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченского район обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства.

Требования мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе (далее – Территориальный отдел) при проведении административного расследования на основании жалобы вх. № от 21.09.2017 г. в отношении субъекта проверки — Индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место жительства индивидуального предпринимателя <адрес>, по месту фактического осуществления деятельности : 652870, <...> (находится в собственности n., договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ), при проведении осмотра в кафе <данные изъяты> выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:

1.В цехе по приготовлению холодных блюд отсутствует раковина с подводкой горячей и холодной воды, что является нарушением требований п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01«Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Согласно требований п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01 «…Все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья. Горячая и холодная вода подводится ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителей, а также, при необходимости, к технологическому оборудованию…».

2. Персонал посещает сан.узел для посетителей, т.к. для персонала проведен монтаж туалета на площадях горячего цеха, дверь туалета расположена с выходом в горячий цех в зону установки электроплит, сан.узел для персонала не оборудован унитазом и раковиной для мытья рук, что является нарушением требований п. 3.14. СП 2.3.6.1079-01«Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Согласно требований п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается…».

3. Приточно-вытяжная механическая вентиляция в помещениях кафе отсутствует, в горячем цехе над электроплитой проведен монтаж вытяжной вентиляции без механического побуждения в виде зонта, которая подсоединена к домовой вытяжной вентиляции, что является нарушением требований п.п. 4.4., 4.6. СП 2.3.6.1079-01«Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Согласно требований п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции выполняется с противопыльным и бактерицидным фильтром, обеспечивающим подпор чистого воздуха в этом помещении. Отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой полимерной сеткой. Бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением. В системах механической приточной вентиляции рекомендуется предусматривать очистку подаваемого наружного воздуха и его подогрев в холодный период года. Забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется в зоне наименьшего загрязнения на высоте не менее 2 м от поверхности земли. Помещения загрузочной, экспедиции, вестибюлей рекомендуется оборудовать тепловыми завесами для предотвращения попадания наружного воздуха в холодный период года». Согласно требований п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.».

4. В цехе для приготовления холодных блюд отсутствует бактерицидная лампа, что является нарушением требований п. 5.9. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Согласно требований п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01 «В цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации».

5. Место хранения уборочного инвентаря не выделено, что является нарушением требований п.5.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Согласно требований п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 «Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте».

6. На предприятии имеется в недостаточное количество разделочных ножей и досок, всего на предприятии 6 ножей и 6 досок, которые не замаркированы, что является нарушением требований п.6.5. СП 2.3.6.1079-01.

Согласно требований п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 «В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия. Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно».

7. В кафе установлено всего 3 раковины, которые используются одновременно:

- для мытья рук персонала;

- для мытья мяса и мяса птицы;

- для мытья кухонной и столовой посуды, в связи, с чем персоналом кафе нарушаются режимы мытья кухонной и столовой посуды, отсутствуют инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением требований п.п. 6.11, 6.14, 6.16., 6.21. СП 2.3.6.1079-01.

Согласно требований п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01 «Механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с предлагающимися инструкциями по их эксплуатации. Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом». Согласно требований п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01 «Мытье столовой посуды ручным способом производят в следующем порядке:

- механическое удаление остатков пищи;

- мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны;

- мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. C и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны;

- ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой;

- просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах».

Согласно требований п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке:

- механическая очистка от остатков пищи;

- мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств;

- ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C;

- просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах».

Согласно требований п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 «В моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств».

8. Для мытья инвентаря персоналом используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, что является нарушением требований п. 6.19. СП 2.3.6.1079-01.

Согласно требований п. 6.19. СП 2.3.6.1079-01 «Щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45 град. C с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте. Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются».

Данные обстоятельства подтверждаются заключением эксперта (экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением о соответствии требованиям санитарных правил, технических регламентов производственных, бытовых помещений, оборудования, транспорта, технологического оборудования, используемых при производстве и (или) обороте пищевых продуктов) № 911/001-ОГП/08 от 02.10.2017 г.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц».

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных видов деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила».

За выявленные нарушения 16.10.2017 года постановлением Междуреченского городского суда Кемеровской области по делу № 5-1254/2017 индивидуальный предприниматель –ФИО1 привлечена к административной ответственности и подвергнуто административному наказанию по ст. 6.6 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа.

Своими действиями ответчик нарушает требования санитарного законодательства.

Просят обязать Индивидуального предпринимателя – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, прекратить нарушения требований санитарного законодательства по месту осуществления деятельности: <...>, а именно:

1.1. В цехе по приготовлению холодных блюд установить раковину с подводкой горячей и холодной воды, согласно требований п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01«Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

1.2. Исключить совмещение туалетов для персонала и посетителей, согласно требований п. 3.14. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

1.3. Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудовать приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

1.4. Обеспечить наличие специально отведенного места для хранения инвентаря, согласно п.5.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

1.5. Обеспечить наличие разделочного инвентаря специальной маркировкой, согласно требований п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

1.6. Обеспечить наличие инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, согласно требований п.п. 6.11, 6.14, 6.16., 6.21. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

1.7. Обеспечить качественное мытье посуды, согласно требований требований п. 6.19. СП 2.3.6.1079-01 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

1.8. В цехе для приготовления холодных блюд обеспечить наличие бактерицидной лампы, согласно требований п. 5.9. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить Ответчику срок для совершения указанных действий до 01.01.2019 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № года от ДД.ММ.ГГГГ, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали по указанным в иске основаниям.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание предоставила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Суд, заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, и у суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, а потому исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченского района, подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченского района к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, прекратить нарушения требований санитарного законодательства по месту осуществления деятельности: <...>, а именно:

1.1. В цехе по приготовлению холодных блюд установить раковину с подводкой горячей и холодной воды, согласно требований п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01«Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

1.2. Исключить совмещение туалетов для персонала и посетителей, согласно требований п. 3.14. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

1.3. Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудовать приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

1.4. Обеспечить наличие специально отведенного места для хранения инвентаря, согласно п.5.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

1.5. Обеспечить наличие разделочного инвентаря специальной маркировкой, согласно требований п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

1.6. Обеспечить наличие инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, согласно требований п.п. 6.11, 6.14, 6.16., 6.21. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

1.7. Обеспечить качественное мытье посуды, согласно требований требований п. 6.19. СП 2.3.6.1079-01 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

1.8. В цехе для приготовления холодных блюд обеспечить наличие бактерицидной лампы, согласно требований п. 5.9. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Установить индивидуальному предпринимателю ФИО1 срок для совершения указанных действий до 01января 2019 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца через Междуреченский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2017 года.

Судья: Е.А. Чирцова

Копия верна

Судья Е. А. Чирцова