Решение № 12-129/2018 12-611/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 12-129/2018

Судья Косолапова О.А. Дело № 12-129/2018


Р Е Ш Е Н И Е

дело № 12-611/2018
г. Ханты-Мансийск
28 ноября 2018 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2018 об оставлении без рассмотрения жалобы на вынесенное 12.03.2018 в отношении ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица полиции от 12.03.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмот-ренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей.

Данное постановление ФИО1 обжаловано в Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, судьёй которого 12.10.2018 вынесено определение об оставлении поданной жалобы без рассмотрения.

ФИО1 обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит отменить определение судьи районного суда, считая его незаконным.

Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, нахожу основания для отмены судебного акта.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях яв-ляются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выясне-ние обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Пересмотр постановлений и решений по делам об административных право-нарушениях регламентирован нормами главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о возвращении жалобы заявителю (об оставлении жалобы без рассмотрения) должен разрешаться судьёй в стадии подготовки к рассмотре-нию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

В случае если в стадии подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья приходит к выводу о возмож-ности рассмотрения такой жалобы по существу, эта жалоба рассматривается в судебном заседании в порядке, определённом статьёй 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с вынесением по ней соот-ветствующего решения либо определения о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что её рассмотрение не относится к компе-тенции судьи (статья 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изло-женной в пункте 33.1 Постановления его Пленума от 24.03.2005 № 5 (в редакции от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья как на стадии подготовки к рассмотрению жалобы, так и в судебном заседании уполномочен вынести определение о прекращении производства по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении лишь в случае заявления лицом, подавшем жалобу, ходатайства об отказе от жалобы.

Обжалуемым определением от 12.10.2018 судья Кондинского районного суда оставила жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения, указав в качестве основания принятия такого решения пропуск заявителем срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие ходатайства о восстановлении этого срока.

Между тем, как усматривается из материалов дела, определением того же судьи от 19.09.2018 жалоба на вынесенное в отношении ФИО1 постанов-ление по делу об административном правонарушении была принята этим судьёй к производству с назначением для её рассмотрения судебного заседания (л.д.1).

Обжалуемое определение судьёй вынесено при рассмотрении жалобы по существу, ходатайство об отказе от жалобы заявителем не подавалось.

Таким образом, в нарушение части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Феде-рации об административных правонарушениях вопрос о возможности рассмот-рения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьёй не был своевременно разрешён на стадии подготовки к рассмотрению жалобы, возвращение последней по основаниям, указанным в определении, при рассмотрении дела по существу является неправомерным.

Оспариваемым судебным актом судья Кондинского районного суда факти-чески ограничила право лица на доступ к правосудию.

Вышеприведённые процессуальные нарушения Кодекса Российской Феде-рации об административных правонарушениях, допущенные судьёй, являются существенными, так как они не позволили всесторонне, полно и объективно рас-смотреть настоящее дело.

Учитывая такие обстоятельства, обжалуемое определение судьи подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение другому судье, правомочному рассмотреть это дело.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Определение судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского авто-номного округа - Югры от 12.10.2018 об оставлении без рассмотрения жалобы на вынесенное 12.03.2018 в отношении ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотре-ние в Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (другому судье).

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры (подпись) Д.А. Першаков

КОПИЯ ВЕРНА:

судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры Д.А. Першаков