Апелляционное определение № 33-2632/2025 33-329/2026 от 26 января 2026 г.

Дело № Председательствующий – ФИО2


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

27 января 2026 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верхового Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего – ФИО7,

судей – ФИО8

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 Азы ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решения и возложении обязанности по восстановлению пенсии

по апелляционным жалобам ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес> на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО6 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она является получателем досрочной страховой пенсии. В Отделении фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ей сообщили, что выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что не подтвержден стаж ее работы. При этом, каких-либо доказательств, подтверждающих правомерность прекращения выплаты пенсии в данном сообщении, не приводится. Просила признать незаконными действия ОСФР по <адрес>, выразившиеся в прекращении ей выплаты пенсии, обязать ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес> возобновить выплату пенсии в прежнем размере с даты ее прекращения, взыскать расходы на оплату услуг представителя в сумме 40 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. и обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены в частично. Суд признал незаконными действия ОСФР по <адрес>, обязал ответчиков возобновить выплату досрочной страховой пенсии по старости в прежнем размере с даты ее прекращения, а также взыскал расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказал.

В апелляционных жалобах ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес> ставится вопрос об отмене судебного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Истец и представитель ОСФР по <адрес>, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя ОСФР по <адрес> судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Статьей 8Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, также женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, Федеральный закон № 400-ФЗ предусматривает порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавшим на момент принятия решения ответчиком о назначении пенсии (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), так и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действовавшим на момент отказа в назначении пенсии (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО6 являлась получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной в установленном законом порядке.

С ДД.ММ.ГГГГ выплата указанной пенсии истице была прекращена ответчиком (Отделением ПФР по <адрес>) со ссылкой на то, что в ходе проверки не подтвердился стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что прекращение выплаты ранее назначенной пенсии произведено ответчиком неправомерно, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности прекращения выплаты страховой пенсии лишь при наличии у пенсионного органа сомнений в достоверности сведений, послуживших основанием для ее назначения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что периоды работы ФИО6, в том числе на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, подтверждены представленными при назначении пенсии документами, в первую очередь, трудовой книжкой, являющейся основным документом о трудовой деятельности и стаже работника.

Суд первой инстанции правильно указал, что действующее правовое регулирование не предполагает возможности произвольного применения норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные законом условия для принятия решения о прекращении выплаты. Как установил суд, при принятии оспариваемого решения уполномоченные лица не направляли запросы в государственные органы и архивы для проверки факта обоснованности выдачи документов, что свидетельствует о ненадлежащей проверке и необоснованности вывода о неподтверждении стажа.

Доводы апелляционных жалоб о том, что суд не дал оценки всем обстоятельствам дела и не применил надлежащие нормы права, являются несостоятельными. Суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, дал им надлежащую оценку, в том числе в соотношении с нормами материального права, и пришел к обоснованному выводу о незаконности прекращения выплаты пенсии истице.

Оснований для отмены решения суда по мотивам неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела (ст. 330 ГПК РФ), не установлено. Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и доказательствам. Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся в силу ст. 330 ГПК РФ безусловными основаниями к отмене судебного постановления, судебной коллегией не выявлено.

Что касается взыскания расходов на оплату услуг представителя, то суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 100 ГПК РФ и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, правомерно удовлетворил данное требование, снизив заявленную сумму до 30 000 руб., исходя из принципа разумности, объема и сложности проделанной работы.

Отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда также является законным и обоснованным, поскольку нарушение имущественных (пенсионных) прав само по себе, при отсутствии специального закона, не влечет возникновения права на компенсацию морального вреда.

Обращение решения к немедленному исполнению в части возобновления выплаты пенсии судом произведено правомерно, с учетом того, что ее прекращение лишило истицу основного источника средств к существованию.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Доводы апелляционных жалоб не опровергают выводов суда и направлены на иную оценку доказательств, которая в силу ст. 67 ГПК РФ является прерогативой суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО6 Азы ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения и возложении обязанности по восстановлению пенсии – оставить без изменения.

Апелляционные жалобы ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес> оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащими подписями

Верно:

Судья ФИО7