Решение № 2А-158/2020 2А-158/2020~М-100/2020 М-100/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-158/2020

2а-158/2020

39RS0008-01-2020-000251-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года город Гусев

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Безденежных М.А.,

при секретаре Аринушкиной Ю.Е.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 4356 рублей и пени в размере 73,80 рубля, а всего 4429,80 рублей. Указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности транспортные средства «Опель CORSA COMBOD», 1999 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>, «Фольксваген мультивен», 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>, «Ауди 100 CD», 1987 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>, «Фольксваген пассат вариант», 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>. На основании налогового уведомления № <...> от 04 июля 2018 года административный ответчик должен был уплатить транспортный налог с физических лиц до 03 декабря 2018 года. Поскольку налог в установленный налоговым органом срок не был уплачен инспекцией, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 04 декабря 2018 года по 07 февраля 2019 год в общей сумме 73,80 рубля. Инспекцией административному ответчику выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № <...> от 08 февраля 2019 года, которое направлено в адрес ответчика 24 февраля 2019 года. Требование ФИО1 не исполнено, транспортный налог не уплачен. В связи с чем, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей 2-го судебного участка Гусевского района Калининградской области 25 сентября 2019 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности по транспортному налогу, который в связи с поступлением возражений 17 октября 2019 года был отменен. МИФНС России № 2 по Калининградской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 4356,00 рублей и пени 73,80 рубля.

Представитель административного истца МИФНС России № 2 по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в отсутствие представителя, административные исковые требования поддержал в полном объеме. В отзыве, на довод административного ответчика о пропуске срока обращения с административным исковым заявлением в суд, указывает, что требование об уплате налога № <...> от 08 февраля 2019 года, которое направлено 24 февраля 2019 года ФИО1, не исполнено. В связи с чем, инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Судебный приказ от 25 сентября 2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу был отменен мировым судьей 2-го судебного участка Гусевского района Калининградской области 17 октября 2019 года. Руководствуясь ст. 286 КАС РФ инспекция обратилась в Гусевский городской суд Калининградской области с административным исковым заявлением 05 марта 2020 года, то есть в пределах шестимесячного срока после вынесения определения об отмене судебного приказа.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, заявив о пропуске административным истцом срока обращения с иском в суд.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции РФ.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Налогоплательщиками транспортного налога согласно ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует и подтверждается представленными суду сведениями ОГИБДД МО МВД России «Гусевский», что в рассматриваемом налоговом периоде (2017 год) административному ответчику ФИО1 принадлежали на праве собственности, следующие транспортные средства:

- автомобиль марки «Ауди 100 CD», 1987 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>, зарегистрирован 25 марта 2015 года;

- автомобиль марки «Опель CORSA COMBO D», 1999 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>, зарегистрирован 15 мая 2008 года;

- автомобиль марки «Фольксваген мультиван», 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>, зарегистрирован 31 мая 2017 года;

- автомобиль марки «Фольксваген пассат вариант», 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>, зарегистрирован 06 сентября 2016 года.

Таким образом, административный ответчик обязан был оплатить транспортный налог с физических лиц за 2017 год, рассчитанный с учетом вида транспортного средства, его мощности, налоговой ставкой, времени нахождения транспортного средства в собственности.

Налоговым периодом признается календарный год.

В силу п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что МИ ФНС России № 2 по Калининградской области начислил налогоплательщику транспортный налог за 2017 год в отношении вышеуказанных транспортных средств на сумму 5498 рублей, за исключением транспортного средства автомобиля марки «Фольксваген пассат вариант», 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак <...>, в отношении которого применена налоговая льгота.

18 июля 2018 года налоговым органом в адрес административного ответчика заказным письмом направлено налоговое уведомление № <...> от 04 июля 2018 года об уплате транспортного налога в сумме 5498 рублей в срок не позднее 03 декабря 2018 года.

Административный ответчик, являясь собственником транспортных средств и, тем самым, плательщиком транспортного налога, обязанным производить оплату налога, в установленные законом сроки транспортный налог за 2017 год не уплатил.

Доказательств обратного суду не представлено.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Требование об уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений п. 6 ст. 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку административный ответчик в указанный в уведомлении № <...> от 04 июля 2018 года срок транспортный налог не уплатил, 24 февраля 2019 года налоговый орган направил ФИО1 требование № <...> от 08 февраля 2019 года об уплате в срок до 03 апреля 2019 года транспортного налога в сумме 4356,00 рублей и пени в размере 73,80 рубля.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В требовании № <...> от 08 февраля 2019 года установлен срок оплаты транспортного налога и пени до 03 апреля 2019 года.

Поскольку требование административным ответчиком не исполнено, налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в указанных выше размерах.

25 сентября 2019 года мировым судьей 2-го судебного участка Гусевского района Калининградской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 4356,00 рублей, пени в сумме 73,80 рублей.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года № 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел по указанному мотиву правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ); оснований иным образом оценивать эти обстоятельства в настоящее время у суда не имеется.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определением мирового судьи 2-го судебного участка Гусевского района Калининградской области от 17 октября 2019 года судебный приказ от 25 сентября 2019 года отменен.

Административное исковое заявление о взыскании налога и пени направлено 03 марта 2020 года и поступило в суд 05 марта 2020 года.

Установленный п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок обращения в суд с административным иском о взыскании налогов со дня вынесения определения об отмене судебного приказа не истек.

В связи с указанными обстоятельствами довод административного ответчика ФИО1 о пропуске срока обращения с исковым заявлением в суд со ссылкой на Определение Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-О-О является несостоятельным, поскольку налоговым органом соблюдены сроки обращения и порядок взыскания транспортного налога и пени. Отмена судебного приказа в октябре 2019 года позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в суд в течение шести месяцев с момента отмены приказа, фактов несвоевременного обращения в суд с административным иском в порядке главы 32 КАС РФ, не установлено.

Налоги и пени рассчитаны налоговым органом в соответствии с действующим законодательством. Оснований не согласиться с расчетом не имеется. Данный расчет административным ответчиком не оспорен и иной расчет не представлен.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, суд находит административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области:

- задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 4356 (четыре тысячи триста пятьдесят шесть) рублей 00 копеек и пени в размере 73 (семьдесят три) рубля 80 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 (четыреста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной виде.

Мотивированное решение составлено 29 мая 2020 года.

Судья М.А. Безденежных