Решение № 2А-2600/2024 2А-2600/2024~М-2375/2024 М-2375/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2А-2600/2024

ДЕЛО № 2а-2600/2024

УИД 46RS0031-01-2024-004515-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2024 года г. Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Гладковой Ю.В.,

при секретаре Подустовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Юпитер» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сеймскому округу г.Курска ФИО1 обязании выполнить действия, признании незаконными действие (бездействия),

у с т а н о в и л:

ООО «Юпитер» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по САО г. Курска ФИО1, обязании выполнить действия, признании незаконными действие (бездействия), мотивируя свои требования тем, что на принудительном исполнении в ОСП по Сеймскому округу г. Курска находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа, выданного судебным участком <данные изъяты> Курской области ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО7 в пользу ООО «Юпитер». В связи с отсутствием информации о ходе исполнительного производства, ООО «Юпитер» ДД.ММ.ГГГГ обратилось на официальный интернет-портал ФССП России. Согласно сведениям с официального сайта ФССП Российской Федерации исполнительное производство № окончено на основании ст.46 ч. 1 п. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступили. Просит суд признать уважительными причины пропуска срока и восстановлении процессуального срока для обращения в суд с иском, признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Курска ФИО1 в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству № и не возращении его взыскателю в установленные законом сроки после окончания, признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Курска ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №, признать нарушение сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №. обязать СПИ ОСП по Сеймскому округу г. Курска ФИО1 устранить допущенные нарушения.

Определением <данные изъяты> суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО8 УФССП России по Курской области.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Юпитер» не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Сеймскому округу г. Курска ФИО1, представитель заинтересованного лица УФССП России по Курской области, заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 того же Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ст.47 вышеназванного ФЗ, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Сеймскому округу г.Курска ФИО1 на основании исполнительного документа – судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МС СУ <данные изъяты> Курской области, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб., возмещение расходов по уплате госпошлины <данные изъяты> руб., с должника ФИО10 в пользу взыскателя ООО «ЮПИТЕР».

ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ОСП по Сеймскому округу г.Курска ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Копия постановления об окончании исполнительного производства №, акт и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя – ООО «ЮПИТЕР» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции с почтовым штампом. Указанные документы <адрес><...>, пом. 7Н.

В соответствии с приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, срок хранения исполнительного производства составляет 3 года.

В соответствии с Приказом №682 от 10.12.2010 г. «Об утверждении инструкции по делопроизводству в ФССП» материалы исполнительного производства№ от ДД.ММ.ГГГГ были уничтожены, что подтверждается копией акта от ДД.ММ.ГГГГ №

В силу ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как усматривается из материалов дела, обжалуемое постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлено административному истцу.

В суд с заявленными административными исковыми требованиями ООО «ЮПИТЕР» обратилось ДД.ММ.ГГГГ согласно квитанции об отправке, то есть с пропуском установленного законом срока для обращения в суд.

Однако, в исковом заявлении административный истец ссылается на то, что о нарушенном праве он узнал ДД.ММ.ГГГГ когда на сайте ФССП России увидел, что исполнительное производство окончено.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока истец ссылается на тот факт, что в структурных подразделениях более <данные изъяты> исполнительных документов, и ежедневно сверять сведения с информационным порталом ФССП России возможным не представляется.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При таких обстоятельствах суд считает, что административным истцом срок на обращение в суд пропущен по уважительной причине, в связи, с чем подлежит восстановлению.

В силу действующего законодательства для признания решения, действия (бездействия) должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца. В иных случаях принимается решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения судебным приставом-исполнителем действий, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем незаконного бездействия или незаконных действий, не допущено, права административного истца не нарушены.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что несвоевременное направление судебным приставом исполнителем копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа административному истцу не может расцениваться как незаконное бездействие, поскольку административный истец не лишен возможности повторно предъявить исполнительный документ ко взысканию.

Кроме того возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 настоящего Федерального закона.

В случае утраты исполнительного документа, административный истец вправе обратиться в суд самостоятельно с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ООО «Юпитер» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сеймскому округу г.Курска ФИО1 обязании выполнить действия, признании незаконными действие (бездействия) - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в апелляционном порядке через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 16.10.2024.

Судья Ю.В. Гладкова