Решение № 2-72/2019 2-72/2019~М-11/2019 М-11/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-72/2019

66RS0049-01-2019-000011-38

Дело 2-72\2019

Мотивированное
решение изготовлено 11.02.2019 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Старковой Е.Н., при секретаре Черноскутовой И.Ю., с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Реже о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал следующее. В период с 01.03.2000 года по 15.08.2016 год он осуществлял свою трудовую деятельность на предприятиях работа в которых связана с тяжелыми условиями труда. Он работал в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании и горной массы в технологическом процессе в горнодобывающих предприятиях. 27.11.2018 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Ответчиком не был зачтен в специальный стаж истца период работы в ООО «Режевской щебеночный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По мнению ответчика истец не был занят в особых условиях труда на основании сведений персонифицированного учета.

Ответчиком не был зачтен в специальный стаж истца период работы в ООО «Неруд-Транспорт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ГУП СО «Монетный щебеночный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

По мнению ответчика, истец не был занят в особых условиях труда. Документально не подтверждена занятость в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе карьера по добыче руды и известняка на горных работах разделом 1 «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей пи показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Кроме того истец считает, что ему неправомерно отказано в суммировании вышеуказанных периодов работы.

На основании изложенного истец ФИО1 просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, ФИО1 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе 6 разряда Общества с ограниченной ответственностью «Режевской щебеночный завод» ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе 6 разряда Общества с ограниченной ответственностью «Неруд-Транспорт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе ГУП СО «Монетный щебеночный завод».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже Свердловской области суммировать вышеуказанные периоды работы с периодами работы по списку № 2.

Назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, выплату которой производить с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал с учетом уточнения требований, просил требования удовлетворить по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований отказать, по основаниям указанным в решении Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Реже Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей ФИО7, Свидетель №1, исследовав представленные суду письменные материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста,, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно пункту 2 статьи 27 действовавшего до 01.01.2015 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Реже Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Установлено, что имея 6 лет 11 месяцев 22 дня специального стажа, заявитель в возрасте 55 лет не имеет права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д. 9).

Так, по мнению ответчика, заявитель не был занят в особых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Неруд-Труд» водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ГУП «Монетный щебеночный завод» водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в ООО «Режевской щебеночный завод» водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Согласно сведений трудовой книжки, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО «Режевской щебеночный завод» в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, 6 разряда (л.д. 15). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в автотранспортном цехе водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе 6 разряда в ООО «Неруд-Транспорт» (л.д. 15). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в ГУП «Монетный щебеночный завод» водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе

Согласно вышеуказанному списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе на открытых горных работах (2010100а-11442).

Принятый пенсионным органом к зачету специальный стаж ФИО1 составил 06 лет 11 месяцев 22 дня.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Неруд-Труд», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП СО «Монетный щебеночный завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Режевской щебеночный завод» не принят зачету в специальный стаж ФИО1

По мнению представителя ответчика, истец не был занят в особых условиях труда, поскольку вышеуказанные предприятия не подтвердили документально факт работы в таких условиях.

В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика, что ООО «Неруд-Труд», ГУП «Монетный щебеночный завод», ГУП СО «Монетный щебеночный завод» осуществляло открытую разработку полезного ископаемого и относился к предприятиям горной промышленности.

Как следует из трудовой книжки, и других документов предоставленных истцом ФИО1 работал водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Свидетели ФИО7 и Свидетель №1 в судебном заседании пояснили, что работали вместе с истцом в ООО «Режевской щебеночный завод», который в последующем был переименован в ООО «Неруд-Транспорт», истец работал водителем на автомобиле «Белаз» в карьере, условия труда были вредными, за вредность им выдавали спецпитание, предоставляли дополнительные дни отдыха к ежегодному отпуску.

Поскольку истец работал в карьере водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе и был занят в горном производстве, указанный им в исковом заявлении период подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

У суда нет оснований не доверять показаниям истца, свидетелей, его периоды работы отражены в трудовой книжке, архивных справках, расчетных листках, табелях учета рабочего времени.

Представитель ответчика не представил доказательств того, что в указанные периоды истец не был занят во вредных условиях труда. Записи в трудовой книжке представитель ответчика не оспаривал.

Достоверно установлено, что в спорные работы истец работал во вредных условиях труда и его работа соответствовала Списку №, соответственно, отказ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии не основан на законе.

Также в соответствии с п.3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к периодам работы по Списку № подлежат суммированию периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском филиале Свердловского завода радиоаппаратуры в должности лесоруба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском филиале Свердловского завода радиоаппаратуры в должности лесоруба, поскольку в результате суммирования стаж на соответствующих видах работ составит 12 лет 6 месяцев.

Право у ФИО1 на назначение досрочной трудовой пенсии возникло с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в городе Реже Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, ФИО1 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе 6 разряда Общества с ограниченной ответственностью «Режевской щебеночный завод», за исключением дней без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе 6 разряда Общества с ограниченной ответственностью «Неруд-Транспорт», за исключением дней без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе ГУП СО «Монетный щебеночный завод».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже Свердловской области периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе 6 разряда Общества с ограниченной ответственностью «Режевской щебеночный завод», за исключением дней без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе 6 разряда Общества с ограниченной ответственностью «Неруд-Транспорт», за исключением дней без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе ГУП СО «Монетный щебеночный завод» суммировать с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском филиале Свердловского завода радиоаппаратуры в должности лесоруба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском филиале Свердловского завода радиоаппаратуры в должности лесоруба.

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, выплату которой производить с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья: Е.Н. Старкова