Решение № 2-2782/2020 2-2782/2020~М-2492/2020 М-2492/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-2782/2020

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ханты – Мансийский районный суд <адрес>-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при помощнике судьи ФИО2,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО4, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>1,

представителя ответчика <адрес> – ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к <адрес>, об освобождении от обязательств по договору мены,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику <адрес> (далее по тексту <адрес>), об освобождении об обязательств по договору мены.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 являлся собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> части земельного участка площадью <данные изъяты>, находящегося по вышеуказанному адресу в общей долевой собственности. Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой дом по <адрес> включен в план мероприятий по расселению граждан из аварийных жилых домов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Переселение граждан из жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, органами местного самоуправления <адрес> осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей <адрес>», утвержденной постановлением администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку собственники дома не приняли решения о его реконструкции или сносе, ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> принято постановление № об изъятии земельного участка и жилых помещений в указанном многоквартирном доме для муниципальных нужд. По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ. Частью 8 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, предоставлены жилые помещения муниципального жилого фонда двухкомнатная <адрес> однокомнатная <адрес> в <адрес> по договору мены жилыми помещениями. В соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 Механизма 2 муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей <адрес>» участниками мероприятия являются собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден «Порядок и условия выплаты разницы, между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, а также предоставления рассрочки на ее выплату» (далее - Порядок). Данный порядок является нормативно-правовым актом муниципального образования <адрес>. Органы администрации <адрес> обязаны действовать в соответствии с данным Порядком. Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что участник мероприятия, освобождается от выплаты разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение при условии, что участник является пенсионером по старости. По своей сути, установленное в п. 4 Порядка, положение является льготой, установленной муниципальным образованием. При утверждении данного положения Муниципальное образование <адрес> обязалось освобождать от уплаты разницы пенсионеров по старости.

ФИО1 является пенсионером по старости, а также инвали<адрес> группы.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и <адрес> заключен договор мены жилых помещений №, пунктом 2.4 которого на ФИО1 возложена обязанность по выплате разницы между стоимостью приобретаемых и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение в размере <данные изъяты> с рассрочкой на <данные изъяты> лет, т.е. при заключении указанного договора Департаментом муниципальной собственности администрации города не учтены положения п. 4 Порядка, предусматривающего освобождение пенсионеров по старости от уплаты разницы в стоимости жилых помещений. В настоящее время ФИО3 выплачено ответчику в счет выплаты разницы между стоимостью приобретаемых и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение: кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>; кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> рублей; кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей; кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей; кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей; кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; кассовый ордер № № - <данные изъяты>. Всего <данные изъяты>. Истец ФИО1 неоднократно обращался к ответчику с просьбой об освобождении от уплаты разницы в стоимости жилых помещений на основании отнесения его к пенсионерам по старости, однако ответчик уклоняется от её предоставления при соответствии критериям, установленной этой льготой. На основании изложенного, истец просит суд: обязать <адрес> освободить ФИО1 от выплаты разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение по договору мены жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах своей неявки суд не известил. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО4 настояла на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Представитель ответчика <адрес> – ФИО5 в судебном заседании иск не признал, изложив суду доводы письменных возражений, согласно которым истец был волен в выборе реализации своего права, заключая договор мены (л.д.67 - 69).

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ФИО1 являлся собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> части земельного участка площадью 943 кв.м, находящегося по вышеуказанному адресу в общей долевой собственности.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой дом по <адрес> включен в план мероприятий по расселению граждан из аварийных жилых домов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в <адрес> с заявлением о предоставлении жилого помещения из маневренного фонда до заключения договора мены жилыми помещениями с муниципальным образованием <адрес> с оплатой разницы между стоимостью приобретаемого и размером выкупной цены отчуждаемого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО1 оценщиком ИП ФИО6 составлен отчет № об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, согласно которому рыночная стоимость квартиры составила <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> доли в праве на земельный участок под многоквартирным домом в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес ответчика с просьбой предоставить на условиях социального найма квартиру по адресу: <адрес>, которая ранее была ему предоставлена из маневренного фонда, а также предоставить дополнительно другую квартиру, так как площадь квартиры истца превышала общую площадь предоставленной.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в <адрес> с заявлением о заключении договора мены квартиры по адресу: <адрес> в жилом доме <адрес><адрес>, общей <данные изъяты> кв.м и не возражает, что предоставляемое жилое помещение меньше площадью, чем квартиры, принадлежащая истцу.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил ранее поданное заявление от ДД.ММ.ГГГГ, просит заключить договор мены принадлежащей ему квартиры на жилые помещения: 2-х комнатной <адрес> жилом <адрес> в <адрес> и однокомнатной квартиры, желательно в этом же доме. От денежной компенсации, превышающей площадь квартиры истца, отказался.

ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлена <адрес> жилом <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты>м на условиях мены жилыми помещениями без оплаты разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> вынесено постановление № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд», на основании которого, в связи с признанием многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу, изъять для муниципальных нужд: земельный участок с кадастровым номером 86:12:0103011:33 площадью 943 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; жилые помещения №, 2, 3 в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с предложением произвести мену жилых помещений, где выразил согласие на оплату стоимости представленной ему дополнительной жилой площади (второй квартиры).

ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> городской округ <адрес> и ФИО1 заключен договор мены жилых помещений № (л.д.10-13). По указанному договору мены ответчик передал истцу в собственность: жилое помещение – <адрес> жилом <адрес>, состоящую из одной комнаты общей площадью <данные изъяты>.м. и жилое помещение – <адрес> жилом <адрес>, состоящую из двух комнат общей площадью <данные изъяты>. А истец в свою очередь передал ответчику в собственность жилое помещение – <адрес> жилом <адрес>, состоящую из двух комнат площадью <данные изъяты> кв.м. и долю <данные изъяты> праве собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 943 кв.м.

В соответствии с пунктом 2.1 договора мены, стоимость <адрес> в <адрес><данные изъяты>

Стоимость <адрес> в <адрес> составляет <данные изъяты>

Стоимость <адрес> в <адрес> и земельного участка составляет <данные изъяты>

Таким образом, с учётом стоимости обмениваемых жилых помещений, разница составляет <данные изъяты>

Согласно п. 2.4 договора обмениваемые объекты недвижимости признаются неравноценными и сторона 2 производит оплату стороне 1 в размере 1 610 900 руб. В соответствии с пунктом 7 механизма реализации мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и жилых помещений, расположенных в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу программы, постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и условий разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, а также предоставления рассрочки на ее выплату» стороне 2 устанавливается рассрочка платежа сроком на 10 лет в порядке, определенном графиком платежей, согласно приложению к настоящему договору.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Аналогичные нормы содержатся и в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Постановлением Администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей <адрес>», которой установлен Механизм реализации мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и жилых помещений, расположенных в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (далее - Механизм).

Согласно п. 6 Механизма участнику мероприятия, может быть предоставлено взамен принадлежащего ему жилого помещения другое свободное жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за принадлежащее участнику мероприятия жилое помещение (мена жилыми помещениями с оплатой разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение).

В силу п. 7 разница между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение может быть выплачена участником мероприятия с рассрочкой платежа от 1 года до 10 лет. Выплата разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, а также предоставление рассрочки на ее выплату осуществляется в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 761 «Об утверждении Порядка и условий выплаты разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, а также предоставления рассрочки на ее выплату» (далее - Порядок).

Порядок регулирует отношения, связанные с выплатой гражданами, разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, определяет условия освобождения участников мероприятия от выплаты разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, а также предоставления участникам мероприятия рассрочки на выплату разницы между стоимостью приобретаемого и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение.

Предусмотренные договором условия мены жилыми помещениями, обеспечивают предоставление истцу равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение, что соответствует положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не запрещено Муниципальной программой, но не отнесено к мерам дополнительной поддержки.

Решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к <адрес> о признании договора мены жилого помещения недействительным в части, отказано. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учётом изложенного, исковые требования ФИО1 к <адрес>, не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к <адрес>, об освобождении от обязательство по договору мены.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры через Ханты – Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев