Решение № 2-3026/2019 2-3026/2019~М-3057/2019 М-3057/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-3026/2019




Дело № 2-3026/2019

64RS0043-01-2019-003756-35


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года г.Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре Рохман М.С., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика Залесной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по иску ПАО «МРСК Волги» к ФИО2 ФИО11 о взыскании неустойки по договору технологического присоединения,

установил:


истец обратился в суд с иском к ответчику в обоснование своих требований ссылается на то, что 27.09.2017 г. между ПАО «МРСК Волги» (далее сетевая организация, истец) и ФИО2 (далее заявитель, ответчик) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 1791-001315 (далее по тексту Договор) согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя. Неотъемлемой частью указанного договора являются технические условия, срок действия которых составляет 4 года со дня заключения договора.

Сторонами согласован срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 1 год со дня заключения договора, таким образом, мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены не позднее 27.09.2017 года.

Согласно п. 8 Договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению заявитель обязуется уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (п. 8 Договора).

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального Закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-Ф3 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанные договор является публичным. Отношения сторон по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям регулируются положениями договора, заключенного в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее - Правила ТП).

Согласно пунктам 6, 15 Правил ТП технологическое присоединение осуществляется на основании договора, который оформляется сетевой организацией (истцом) в соответствии с типовым договором по установленной Правилами ТП форме и направляется заявителю - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Согласно статьям 8, 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В силу статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно раздела III. Плата за технологическое присоединение и порядок расчетов Ответчик должен был внести 15% платы за ТП в течении 15 дней со дня заключения договора, 30% платы в течении 60 дней со дня заключения договора, что составляет 323 623,21 рублей

Пунктом 17 Договора предусмотрена ответственность сторон за нарушение сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору в виде уплаты неустойки равной 25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки за год просрочки.

Пунктом 11 Технических условий (приложение № 1 к договору) согласован перечень подлежащих выполнению Заявителем мероприятий для присоединения к электрическим сетям.

Возложенные на ответчика обязательства, предусмотренные пунктами 11.1 - 11.2 технических условий в установленный договором срок не позднее 27.09.2018 г. не исполнены, заявление (уведомление) Ответчика о выполнении технических условий в адрес сетевой организации не поступало.

В связи с невыполнением обязательств в адрес Заявителя была направлена претензия об оплате неустойки № МР6/3/4712 от 27.12.2018 г.

Общий размер платы за технологическое присоединение в соответствии с условиями договора составляет 719 162,72 рублей (пункт 10 Договора).

Количество дней просрочки - с 27.09.2018 г. по 16.07.2019 г. = 293 дн.

Расчет неустойки: 0,25% х 719 162,72 руб. х 293= 526 786,69 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 309, 310, 779, 781 ГК РФ, п.6, 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 и ст.ст. 4, 125, 126 АПК РФ,

Просят суд взыскать с ФИО2 ФИО12 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку по договору об осуществлении технологического присоединения от 27.09.2017 г. № 1791-001315 за период с 27.09.2018 г. по 16.07.2019 г. в размере 526 786,69 рублей, задолженность за осуществление платы за технологическое присоединение в размере 323 623,21 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 704,10 руб.

В ходе рассмотрения дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований в обоснование которых истец ссылается на то, что 27.09.2017 г. между ПАО «МРСК Волги» и ФИО2 ФИО13 (далее заявитель, ответчик) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 1791-001315 (далее по тексту Договор) согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя. Неотъемлемой частью указанного договора являются технические условия, срок действия которых составляет 4 года со дня заключения договора.

Сторонами согласован срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 1 год со дня заключения договора, таким образом, мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены не позднее 27.09.2017 года.

Согласно п. 8 Договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению указанные в технических условиях. После выполнения

мероприятий по технологическому присоединению заявитель обязуется уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (п.8 Договора).

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального Закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-Ф3 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанные договор является публичным. Отношения сторон по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям регулируются положениями договора, заключенного в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее - Правила ТП).

Согласно пунктам 6, 15 Правил ТП технологическое присоединение осуществляется на основании договора, который оформляется сетевой организацией (истцом) в соответствии с типовым договором по установленной Правилами ТП форме и направляется заявителю - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Согласно статьям 8, 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В силу статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно раздела III. Плата за технологическое присоединение и порядок расчетов Ответчик должен был внести 15% платы за ТП в течении 15 дней со дня заключения договора, 30% платы в течении 60 дней со дня заключения договора, что составляет 323 623,21 рублей.

Пунктом 11 Технических условий (приложение № 1 к договору) согласован перечень подлежащих выполнению Заявителем мероприятий для присоединения к электрическим сетям.

Возложенные на ответчика обязательства, предусмотренные пунктами 11.1 - 11.2 технических условий в установленный договором срок не позднее 27.09.2018 г. не исполнены, заявление (уведомление) Ответчика о выполнении технических условий в адрес сетевой организации не поступало.

В связи с невыполнением договорных обязательств ПАО «МРСК Волги» в адрес Заявителя была направлена претензия об оплате неустойки № МР6/3/4712 от 27.12.2018 г. Претензия оставлена Ответчиком без исполнения.

18.09.2019 г. ФИО2 обратился в ПАО «МРСК Волги» с заявлением о расторжении Договора. На данное заявление сетевой организацией 18.10.2019 подготовлено и вручено ФИО2 соглашение о расторжении Договора.

Согласно п.1. ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Следовательно, неустойка, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Пунктом 17 Договора предусмотрена ответственность сторон за нарушение сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору в виде уплаты неустойки равной 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки за год просрочки.

В связи с нарушением со стороны Заявителя сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению по Договору, составившим за период с 27.09.2018 г. по 17.09.2019 г. - 355 календарных дней, Заявитель обязан уплатить Сетевой организации неустойку в размере: 638 256 рублей 91 коп., рассчитанную, как 0,25 процентов от указанного общего размера платы за каждый день просрочки до даты поступления заявления от ФИО2 от 18.09.2019 о расторжении договора.

Общий размер платы за технологическое присоединение в соответствии с п. 10 Договора составляет 719 162,72 руб.

Количество дней просрочки - с 27.09.2018 г. по 17.09.2019 г. = 355 дней

Расчет неустойки: 0,25% х 719 162,72 руб. х 355= 638 256,91 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 309, 310, 779, 781 ГК РФ, п.6, 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 и ст.ст. 4, 125, 126 АПК РФ, а также в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.

Просит суд взыскать с ФИО2 ФИО14 в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку по договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 638 256 рублей 91 копейка.

Взыскать с ФИО2 ФИО15 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 704,10 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы изложенные в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований.

Ответчик ФИО2 возражал против требований, поскольку суммы чрезмерно завышены, никакие работы истец не производил, просил применить ст. 333 ГК РФ при разрешении заявленных требований.

Представитель ответчика ФИО2 – Залесная С.А. возражала против удовлетворения исковых требований, ответчику ничего не было известно про заключенный договор, свои требования истец направлял ответчику по тому адресу где он уже давно не проживает. Кроме того, истец является монополистом в указанной сфере и договор заключен на крайне невыгодных условиях для ответчика, если бы ответчик сам заключал договор он возможно бы и отказался от его подписания. Истцом фактически проведены работы по договору на сумму 54 789 рублей 24 копейки, поэтому сумма начисленной неустойки явна несоразмерна, просила применить суд ст. 333 ГК РФ. Истец затянул срок для обращения с иском о взыскании неустойки в связи с чем размер неустойки возрос по вине истца.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статьей 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

В соответствии со статьей 26 закона «Об электроэнергетики», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

В соответствии с пунктом п. 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, регламентирована процедура технологического присоединения с указанием всех действий, которые надлежит совершить сетевой организации и юридическому или физическому лицу, обратившемуся с заявкой на технологическое присоединение.

В судебном заседании установлено, что между истцом и ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства заключен договор 1791-001315 от 27.09.2017 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 15 до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) между ПАО «МРСК Волги» к ФИО2 ФИО16 по условиям заключенного договора по настоящему заключенному договору организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее технологическое присоединение) объекта ТП 6/0.4 кв.

Сторонами согласован срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 1 год со дня заключения договора, таким образом, мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены не позднее 27.09.2017 года.

Согласно п. 8 Договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению заявитель обязуется уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (п. 8 Договора).

Согласно раздела III заключенного договора, плата за технологическое присоединение и порядок расчетов Ответчик должен был внести 15% платы за ТП в течении 15 дней со дня заключения договора, 30% платы в течении 60 дней со дня заключения договора, что составляет 323 623,21 рублей.

Пунктом 11 Технических условий (приложение № 1 к договору) согласован перечень подлежащих выполнению Заявителем мероприятий для присоединения к электрическим сетям.

Возложенные на ответчика обязательства, предусмотренные пунктами 11.1 - 11.2 технических условий в установленный договором срок не позднее 27.09.2018 г. не исполнены, заявление (уведомление) Ответчика о выполнении технических условий в адрес сетевой организации не поступало.

В соответствии с пунктом 17 заключенного договора, сторона договора нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязан уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, предусмотренный в настоящем абзаце порядке за год просрочки.

В связи с невыполнением договорных обязательств ПАО «МРСК Волги» в адрес Заявителя была направлена претензия об оплате неустойки № МР6/3/4712 от ДД.ММ.ГГГГ, претензия оставлена Ответчиком без исполнения.

В судебном заседании ответчик возражал против заявленных требований, поскольку ему не было известно о заключенном договоре.

Судом не принимаются во внимание, доводы ответчика о том, что ему не было известно о заключенном договоре, поскольку договор был заключен по доверенности выданной ФИО2 ФИО17 на имя ФИО3 ФИО18, доверенность выдана 19.09.2017 г. с правом заключения и подписания соответствующих договоров, получения технических условий, проектов и иных документов, в том числе и с ОАО «МРСК-Волги».

Доверенность в установленном законом порядке не отменена, в связи с чем суд приходит к выводу, что договор заключен уполномоченным истцом. Правоотношения между ответчиком и его доверенным лицом, не может влиять на объем прав и обязанностей истца по заключенному договору.

18.09.2019 г. ФИО2 обратился в ПАО «МРСК Волги» с заявлением о расторжении Договора, заявление ответчика рассмотрено и ему выдано для подписания соглашение о расторжении договора, из содержания которого следует, что сетевая организация оказала в рамках заключенного договора услуг на сумму 54 789 рублей 24 копейки в том числе НДС 20 %.

Указанное соглашение не подписано ФИО2 поскольку ответчик возражает против размера начисленной неустойки, в рамках заключенного договора.

В связи с тем, что ответчиком не исполнены условия заключенного договора истцом произведено начисление неустойки за период с 27.09.2018 г. по 17.09.2019 г. в сумме 638 256 рублей 91 копейку.

Требования о взыскании неустойки на основании заключенного договора суд находит законными и обоснованными, определяя размер неустойки подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, суд исходит из следующего.

Ответчик и его представитель просили суд применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер начисленной неустойки в связи с ее несоразмерностью.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик ФИО2 ФИО19 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес> 3-й <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено сведениями ОАСР УВМ ГУ МВД России по Саратовской области.

Претензия направлялась истцом 27.12.2018 г. в адрес ответчика по адресу <адрес> ул. ФИО9 <адрес>, которая не была получена ответчиком и возвращена за истечением срока хранения в адрес истца 06.02.2019 г.

24.07.2019 г. истец обратился в суд с иском к ответчику.

Размер неустойки начисленный истцом арифметически верен, однако, учитывая ее чрезмерно высокий процент, суд приходит к выводу, о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства и учитывая принцип разумности и справедливости суд, считает необходимым снизить размер неустойки подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца за период с 27.09.2018 г. по 17.09.2019 г. до 54 798 рублей 24 копеек.

При обращении в суд с иском истцом также заявлялись требования о взыскании задолженность за осуществление платы за технологическое присоединение в размере 323 623,21 рублей в связи с тем, что ответчик обратился с заявлением о расторжении договора 18.09.2019 г. истец не поддержал заявленные требования в своем заявлении об уточнении исковых требований, которые были приняты к производству суда.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ).

С учетом объема удовлетворенных требований истца с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 843 рубля.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


взыскать с ФИО2 ФИО20 в пользу ПАО «МРСК Волги» неустойку за период с 27.09.2018 г. по 17.09.2019 г. в сумме 54 798 рублей 24 копейки, государственную пошлину в сумме 1 843 рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья



Суд:

Волжский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кондрашкина Юлия Алексеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ