Решение № 2-6061/2018 2-6061/2018~М-4763/2018 М-4763/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-6061/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

УИД 26RS0002-01-2018-006801-21

26 ноября 2018 г. Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Малярик А.Ю.,

с участием прокурора Горового М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело <номер обезличен> по исковому заявлению заместителя Буденновского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к министерству имущественных отношений <адрес обезличен> об обязании обеспечить жилым помещением площадью не ниже установленных социальных норм по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

заместитель Буденновского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к министерству имущественных отношений <адрес обезличен> об обязании обеспечить ФИО1 <дата обезличена> г.р., уроженку <адрес обезличен>, Республики Дагестан, жилым помещением площадью не ниже установленных социальных норм по договору найма специализированного жилищного фонда.

В обоснование своего иска прокурор указал, что в ходе проведенной Буденновской межрайонной прокуратурой проверки установлен факт нарушения министерством имущественных отношений Ставропольского края гарантированного федеральным законодательством права ФИО1 на предоставление жилья. Нарушенное право подлежит восстановлению по следующим основаниям. ФИО1, <дата обезличена> г.р., относится к категории из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получение жилья. Мать ФИО1 - ФИО2 умерла <дата обезличена>, отец ФИО1 решением Буденновского городского суда от <дата обезличена> лишен родительских прав. ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на соответствующий учет. В настоящее время ФИО1 на государственном обеспечении не находится, что подтверждает её право на получение жилья. ФИО1 обратилась с письменным заявлением о предоставлении ей соответствующего жилого помещения в министерство имущественных отношений <адрес обезличен>. Однако, в нарушение вышеуказанных требований закона ФИО1 до настоящего времени жильем в установленном законом порядке не обеспечена.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена заранее и надлежащим образом. Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца Горовой М.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика министерства имущественных отношений <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен заранее и надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требования прокурора по следующим основаниям.

Иск прокурора заявлен в интересах ФИО1 <дата обезличена> г.р.

В судебном заседании установлено, что мать ФИО1 - ФИО2 умерла <дата обезличена>, отец ФИО1 решением Буденновского городского суда от <дата обезличена> лишен родительских прав.

ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на соответствующий учет.

В настоящее время ФИО1 на государственном обеспечении не находится, что подтверждает её право на получение жилья.

13.01.2015 ФИО1 обратилась с письменным заявлением о предоставлении ей соответствующего жилого помещения.

10.11.2015 ФИО1 включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

До настоящего времени ФИО1 специализированным жилым помещением не обеспечена.

С учетом изложенного суд считает, что ФИО1 относится к кругу лиц, на которых распространяется действие ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции до 01.01.2013) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Действующей в настоящее время редакцией ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет.

Судом установлено, что возраста 18 лет ФИО1 достигла <дата обезличена>. Указанную дату суд и определяет юридическим фактом, с которым связывает право ФИО1 на обеспечение специализированным жилым помещением.

Статьей 7 Закона СК «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области управления жилищным фондом Ставропольского края однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.

Постановлением Правительства СК от 20.06.2013 № 240-п утвержден Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края (далее - Положение).

Согласно п. 3 Положения решение о предоставлении специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области управления жилищным фондом Ставропольского края при наличии в соответствующем муниципальном образовании Ставропольского края незаселенных специализированных жилых помещений общей площадью, соответствующей норме предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в соответствии с Законом Ставропольского края. Основанием для принятия уполномоченным органом в области управления жилищным фондом решения о предоставлении специализированного жилого помещения является письменное заявление лица, включенного в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представленный в установленном порядке органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим управление в сфере образования, и достигшего возраста 18 лет или признанного в установленном порядке полностью дееспособным до достижения им совершеннолетия.

Законом Ставропольского края №6-кз от 06.02.2015 «О внесении изменений в статью закона 7 Закона Ставропольского края «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения, согласно которым предоставление жилья детям - сиротам осуществляет уполномоченный орган в сфере управления имущественных отношений.

Таким образом, в настоящее время уполномоченным органом по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей является министерство имущественных отношений <адрес обезличен>.

С учетом указанных положений, истцом правильно определен надлежащий ответчик по заявленному требованию - министерство имущественных отношений СК.

Необходимое заявление в уполномоченный орган ФИО1 предоставила.

Частью 2 ст. 7 Закона СК «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что жилые помещения предоставляются лицам указанной категории по их месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа <адрес обезличен>.

Исходя из содержания положений ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилья указанной категории граждан не ставилось ранее и не ставится в настоящее время в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Положения указанных норм не содержат указаний и на срок предоставления данной категории граждан жилых помещений, что предполагает возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения.

Условия и порядок предоставления жилых помещений, установленные федеральным жилищным законодательством и иными федеральными нормативными правовыми актами, содержащими нормы жилищного права, не могут быть ограничены законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, исковое требование прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 67, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое требование заместителя Буденновского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 - удовлетворить.

Обязать министерство имущественных отношений <адрес обезличен> обеспечить ФИО1 <дата обезличена> г.р., уроженку <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, жилым помещением площадью не ниже установленных социальных норм по договору найма специализированного жилищного фонда.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Т.Н. Никитенко