Решение № 2-334/2019 2-34/2020 2-34/2020(2-334/2019;)~М-298/2019 М-298/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-334/2019

Дело № 2-34/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Вагай Вагайского района Тюменской области 20 февраля 2020 года

Вагайский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Коптяевой И.А., с участием представителя истца ФИО1, при секретарях: Цыпышевой И.Н., Плесовских А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО1 к администрации Вагайского муниципального района, ФИО3,, ФИО4 (ФИО5) Г.Е,, ФИО6, о признании права собственности на жилое помещение - часть жилого дома в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО1 обратились в Вагайский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к администрации Вагайского муниципального района, ФИО3,, ФИО7, ФИО6, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя его тем, что матери истца ФИО8 как пенсионерке совхоза «Агитский» было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение ей было предоставлена на основании ордера, но без указания даты и адреса жилого помещения. В указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает истец вместе со своей семьей. С момента вселения и по настоящее время, истец использует данное жилое по назначению, содержит его в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные услуги. В настоящее время, истец выразила желание зарегистрировать право собственности на указанную квартиру, однако она не может этого сделать, поскольку квартира не является объектом учета реестра муниципальной собственности Вагайского муниципального района, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

Определением суда в судебном заседании от 21.01.2020 года принято от представителя истца ФИО1 изменение предмета иска в части заявленных требований истца о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, изменено то же требование как на часть жилого дома, по адресу: <адрес>, право на изменение предмета иска ФИО1 доверенностью от имени истца представителю предоставлено и проверено.

Истец ФИО2, представитель ответчика Администрации Вагайского муниципального района, ответчики ФИО3, ФИО4 (сменила фамилию с ФИО5) Г.Е., ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Возражений по иску и встречного иска ответчиками в суд не представлено.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, с учетом его уточнения, просила их удовлетворить.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

На основании ст.1 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ввести в действие Жилищный кодекс Российской Федерации с 1 марта 2005 года.

В связи с чем, согласно ст.47, 51 ЖК РСФСР, (действующих в период передачи спорной квартиры ФИО8), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с п.п.35, 47-49, 51 Постановление Совмина РСФСР от 31.07.1984 № 335 (ред. от 28.02.1996, с изм. от 18.09.2003) "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР" (утратившего силу с 01.03.2005 года), в домах муниципального жилищного фонда жилые помещения предоставляются гражданам по решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения по договору найма в доме государственного, муниципального или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер по установленной форме (Приложение N 4), который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Выдача ордеров на заселение жилых помещений производится в точном соответствии с решением о предоставлении жилого помещения отделом по учету и распределению жилой площади или специально назначенными должностными лицами.

Ордер может быть выдан только на фактически свободное жилое помещение.

Ордер выдается непосредственно гражданину, которому предоставляется жилое помещение или, в исключительных случаях, другому лицу по доверенности, удостоверенной в установленном порядке.

При вселении в предоставленное жилое помещение ордер должен быть сдан в жилищно-эксплуатационную организацию, где он хранится как документ строгой отчетности.

Согласно представленного ордера, без номера и даты его выдачи, ФИО8, пенсинерке, выделена квартира на основании совместного решения дирекции совхоза, профкома и с/исполкома. Данный ордер дает предъявителю право безпрепятственно поселиться в выделенной квартире совхоза Агитский. Имеется печать Казанского сельского Совета народных депутатов Вагайского района Тюменской области, подписи: директора совхоза, профкома, не имеется подписи преисполкома (представителя исполкома).

Согласно архивной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным сектором администрации Вагайского муниципального района, в документах объединенного архивного фонда «администрация Тукузского сельсовета», <адрес>, в распоряжениях, протоколах за 1985 год по настоящее время, распоряжение о предоставлении квартиры по адресу: <адрес> ФИО2, не значится.

Согласно представленной копии свидетельства о рождении, ФИО9, родилась <данные изъяты>, её отцом записан ФИО10, матерью записана ФИО8. ФИО9 вступила в брак с ФИО5 и ей присвоена фамилия ФИО5.

Согласно представленной копии паспорта гражданина Российской Федерации ФИО2 значится зарегистрированной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказами № 2352 от 24.12.2019 года и № 2379 от 07.07.2020 года Управления муниципального имущества, строительства, ЖКХ и земельных отношений администрации Вагайского муниципального района Тюменской области, дому расположенному по адресу: <адрес>, с учетом уточнения последним приказом присвоен адрес: <адрес>

На основании представленной копии похозяйственной книги №5 с.Тукуз администрации Тукузского сельского поселения Вагайского района, на 1997-2001 годы главой хозяйства, без указания адреса, записана ФИО2, членами её семьи указан: муж - ФИО3, дочь - ФИО7, сын - ФИО6, что также подтверждено копией похозяйственной книги за 2017-2021 годы.

В соответствии с копией свидетельства о государственной регистрации права от 04.08.2009 года и сведений Ростеестра от 31.12.2019 года от 19.12.2019 года, ФИО2 принадлежит право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, право собственности на квартиру по данному адресу не зарегистрировано, а земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № принадлежит на праве собственности ФИО11.

Также отсутствуют сведения о регистрации на квартиру по адресу: <адрес> ГБУ ЦКО и ХУТД.

В соответствии со ст.2, 8, 11, 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно представленных справок Администрации Вагайского муниципального района от 02.10.2019 года №704 и Тукузского сельского поселения от 17.01.2020 года №№ 4, 6, 7 ФИО2, а также иным лицам за период 1985 года по настоящее время жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> по договору социального найма и иного договора не передавалось. Данное жилое помещение не является объектом учета реестра муниципальной собственности Вагайского муниципального района Тюменской области. Основание: постановление администрации ОМО Вагайский район от 02.09.2002 года №52 и акта приема-передачи собственности, неиспользованных обязательств, счетов в кредитных организациях, правовых актов, архивов ликвидируемого муниципального образования Тукузский сельсовет в ОМО Вагайский район. Земельные участки оформлены отдельно, как: <адрес> с кадастровым номером № и по адресу: <адрес>, при этом ФИО2 принадлежит часть жилого дома по адресу: <адрес> иное жилое помещение не занимает.

На основании архивной справки от 29.01.2020 года Архивного сектора Администрации Вагайского муниципального района и сведений ЕГРЮЛ (в Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области), сообщается, что на основании приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР от 30.01.1981 года № 108 совхоз «Агитский» образован в связи с переименованием совхоза «Казанский». Постановлением администрации Вагайского района от 25.08.1992 года № 127 совхоз «Агитский» реорганизован с 30.04.10992 года (в Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области – сведения отсутствуют) с образованием на его базе сельскохозяйственных кооперативов «Тукуз» (СПК «Тукуз» ликвидирован 25.12.2006 года), «Алга» (ПСК «Алга» ликвидирован 27.05.2003 года), «Янтарь» (СПК «Янтарь» ликвидирован 31.03.2011 года), «Труд» (СХПК «Труд» ликвидирован 01.03.2007 года).

В соответствии с представленными договором энергоснабжения от 23.10.2019 года и квитанциями за июнь, август 2013 и июнь, август 2006 года, январь 2-020 года ФИО2 ежемесячно оплачивает услуги потреблённой электроэнергии по адресу: <адрес>.

На основании поступившего ответа на запрос из Департамента имущественных отношений Тюменской области от 03.10.2019 года следует, что сведения о квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества отсутствуют, аналогичная информация представлена из МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО.

На основании ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Выслушав представителя истца ФИО1, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в собственности Администрации Вагайского муниципального района, как бесхозяйное, жилое помещение - часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>, не состоит, при этом совхоз «Агитский», как и его правопреемники СПК «Тукуз», ПСК «Алга», СПК «Янтарь», СХПК «Труд», в настоящее время ликвидированы, что затрудняет право ФИО2 на оформление в собственность квартиры, в которой она проживает, поскольку с заявлением о её приватизации ей обратиться не к кому, при этом, бесхозяйным спорное жилое помещение в установленном законом порядке, на основании ст.225 ГК РФ, не признано, администрацией Вагайского муниципального района на баланс не принято, в связи с чем, она обратилась в суд за разрешением данного спора. Кроме того, земельный участок на котором расположена указанная квартира, находится в собственности истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с учетом уточнения адреса с указанным кадастровым номером земельного участка).

Согласно ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Признание права собственности за истцом на жилое помещение (квартиру), по мнению суда, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования ФИО2, и признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в порядке приватизации, поскольку оформить право собственности на спорное жилое помещение в ином порядке она не может, ввиду отсутствия собственника данного объекта недвижимости, что нарушает её права, возражений по иску от ответчика в суд не поступило.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.35, 40 Конституции Российской Федерации, ст.ст.49, 57 ЖК РФ, ст.2,8,11,18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования по исковому заявлению ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО1 к администрации Вагайского муниципального района, ФИО3,, ФИО4 (ФИО5) Г.Е,, ФИО6, о признании права собственности на жилое помещение - часть жилого дома в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации ФИО2, <данные изъяты>, на жилое помещение – часть жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Вагайский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2020 года

Судья личная подпись И.А. Коптяева

Копия верна:

Судья И.А.Коптяева

Решение не вступило в законную силу.

Судья И.А. Коптяева