Решение № 2-185/2020 2-185/2020~М-171/2020 М-171/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-185/2020

Дело № 2-185/2020

М.Р. 14.10.2020г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2020 г. с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Пикуновой Е.Ю.,

при секретаре Моховой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел России по Ярославской области к ФИО1 о расторжении соглашения и взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел России по Ярославской области (далее УМВД России по ЯО) обратилось к ФИО1 с настоящим иском. В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Ярославской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. проходил обучение по очной форме в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя. По окончании обучения приказом УМВД России по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенант полиции ФИО1 назначен на должность дознавателя отдела дознания МУ МВД России «Рыбинское», по контракту сроком на 5 лет. Приказом МУ МВД России «Рыбинское» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1. уволен со службы в органах внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины. В связи с чем, на основании п. 4.11, 4.12 и 4.14 контракта о прохождении военной службы ФИО1 обязан возместить затраты на его обучение в размере 890693,23 руб. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение о возмещении затрат на обучение с предоставлением рассрочки платежа на 3 года путем возмещения затрат ежемесячно в равных долях до 20.09.2022г. по согласованному графику. Условия соглашения ответчиком не выполнены, денежные средства на счет ответчика не перечисляются с ноября 2019г., несмотря на направление ему претензий о погашении задолженности и требования о расторжении соглашения. Истец просит: расторгнуть соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении затрат на обучение с предоставлением рассрочки платежа на 3 года, заключенное между МУ МВД России «Рыбинское» и ФИО1, взыскать ответчика в доход федерального бюджета затраты на обучение в размере 890693,23 руб. путем перечисления денежных средств на лицевой счет УМВД России по ЯО.

В судебном заседании представитель УМВД России по ЯО и МУ МВД России «Рыбинское», действующая на основании доверенностей ФИО2 иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Пояснила что до настоящего времени платежей от ответчика не поступало, осуществить связь с ним не представилось возможным.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен по адресу регистрации, подтвержденным МО МВД России «Некоузский» по запросу суда. Тем не менее, направленное ответчику судебное извещение возвращено отделением почтовой связи без вручения за истечением срока хранения. Возражений против иска ответчик не заявил, расчет истца не оспаривал, ходатайств не представил. На основании ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения, в этом случае каждый из адресатов несет риск неполучения поступившей корреспонденции.

Заслушав представителя истца и третьего лица, изучив письменные материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статья 393 ГК РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (пункт 1 статьи 393, пункт 3 статьи 450, пункт 5 статьи 453 ГК РФ).

При доказанности факта причинения убытков размер возмещения должен быть установлен судом с разумной степенью достоверности (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Ярославской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил обучение по очной форме в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя.

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Ярославской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 5,6), по которому ФИО1 принял на себя обязательства:

- проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального обучения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11);

- заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет (п. 4.12);

- возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 30.11.2011 № 342 - ФЗ), затраты на его обучение (п. 4.14).

Согласно п. 8.3 контракта о прохождении службы от ДД.ММ.ГГГГ стоимость обучения (в год поступления) составляет 908 815 рублей.

По окончании обучения приказом УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенант полиции ФИО1 назначен на должность дознавателя отдела дознания МУ МВД России «Рыбинское», по контракту сроком на 5 лет.

Приказом МУ МВД России «Рыбинское» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1. уволен со службы в органах внутренних дел на основании п. 6 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с грубым нарушением служебной дисциплины

В соответствии с п.п. 2,3,5 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 N 1465 (ред. от 06.03.2015), затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника. Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Согласно справке-расчету размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ФИО1, обучавшемуся в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № сумма, подлежащая возмещению, составила 890 693,23 руб.

На основании п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 под расписку выдано уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

В соответствии с п. 5 Правил ДД.ММ.ГГГГ между МУ МВД России «Рыбинское» и ФИО1 заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа на 3 года.

Подпунктом 1.1.3. вышеуказанного соглашения установлено, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ возмещает затраты на обучение равными частями путем перечисления на лицевой счет УФК по Ярославской области (МУ МВД России «Рыбинское») денежные средства ежемесячно в сумме 24 741,48 руб. в срок до 25 числа текущего месяца. Возмещение затрат за первые 2 месяца осуществляется до ДД.ММ.ГГГГг. Указаны реквизиты для оплаты. Сторонами согласован график платежей.

Тем не менее, с ноября 2019 года до настоящего времени ФИО1 условия соглашения не соблюдаются, денежные средства на вышеуказанный лицевой счет не перечисляются, что ответчиком не оспаривается.

МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 направлена претензия о погашении задолженности заказным письмом с уведомлением о вручении по почте. ДД.ММ.ГГГГ в МУ МВД России «Рыбинское» поступило уведомление о вручении претензии ненадлежащему лицу.

МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 повторно направлена претензия о погашении задолженности заказным письмом с уведомлением о вручении лично ФИО1 по почте. ДД.ММ.ГГГГ письмо вернулось в МУ МВД России «Рыбинское» по истечении срока хранения (срок хранения истек ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ч.2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Документально подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 направлена претензия о погашении задолженности с требованием о расторжении соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа на 3 года заказным письмом с уведомлением о вручении лично ФИО1 по почте. 13.08.2020г. письмо возвращено в МУ МВД России «Рыбинское» по истечении срока хранения (срок истек 08.08.2020г.)

По сообщению УМВД России по ЯО до настоящего времени денежные средства по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 не поступали.

При указанных обстоятельствах, суд находит нарушение условий соглашения, допущенные ФИО1, существенными, а соглашение о возмещении затрат на обучение с предоставлением рассрочки платежа за 3 года – подлежащим расторжению.

УМВД России по ЯО выполнил обязанности по организации обучения ФИО1, который нарушил условия служебного контракта, не отработав положенный срок в связи с увольнением по вину работника, что повлекло убытки федерального бюджета.

Расчет размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ФИО1 в размере 890693,23 руб. (л.д. 12,13), выполнен в соответствии с п. «б» ст. 12 Правил от 28.12.2012г., был согласован с ответчиком при заключении соглашения ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 не оспаривался.

Поскольку решение судом принято в пользу истца, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в полном объеме подлежат взысканию государственная пошлина в связи с предъявлением иска, от уплаты которой истец был освобожден на основании ст. 333.35 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Расторгнуть Соглашение о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа на 3 года, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между межмуниципальным Управлением МВД России «Рыбинское» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета затраты на обучение в размере 890693 (восемьсот девяносто тысяч шестьсот девяносто три) руб. 23 коп.

Денежные средства подлежат перечислению на лицевой счет УМВД России по Ярославской области: Получатель УФК по Ярославской области (для УМВД России по Ярославской области ИНН<***>/КПП760401001 ОКТМО 78701000 КБК 18811302991016000130 р/сч <***> Банк: отделение Ярославль БИК 04788800 л/сч <***>).

Взыскать с ФИО1 в доход государства расходы на оплату государственной пошлины по требованиям неимущественного характера в сумме 300 руб., по требованиям имущественного характера – 12107 руб., всего – 12407 (двенадцать тысяч четыреста семь) руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Некоузский районный суд Ярославской области в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Пикунова